军民通用物资征用是利用社会资源满足战争需要的重要方式。由于平时和战时情况相差悬殊，平时军民通用物资需求较少，物资资源相对过剩，战时军民通用物资需求激增，物资资源又可能出现短缺。因此，只有整合军民通用物资资源，构建军民通用物资征用机制，使之在平时以民为主，军民共用，按市场经济的模式进行运作；在战时，以军为主，转民为军，按平战转换、有偿使用的原则征用，全力保障作战需要。具体可建立以下运行机制：

    行政管理机制。即国家政府和军队后勤机关利用行政手段，对军民通用物资生产、采购、储备、运输等进行干预和调控的机制。目前，通过行政管理实现军民通用物资征用仍然处于主导地位。例如，许多军民通用物资平时使用不多，战时又不可缺少，生产、储备都很难带来经济效益，这就必然要用行政手段来干预和调控。又如，战时物资征用时效性强，也必须用行政手段来调控。行政管理机制一般可分为指挥与协调、主体激励、应变和监控四类机制。在实施行政管理时，必须不断调整和完善这四类机制，同时还要充分考虑行政运行的社会大环境和经济大背景，视情转换行政管理部门的职能和业务范围。

    法规约束机制。即运用法律手段对利用军民通用物资进行军事后勤保障实施规范和约束的机制。它是行政管理机制的依据。目前，我国社会主义市场经济体制已经比较完善，但军民通用物资征用还难以完全适应市场经济的要求，如果遇到与市场经济相抵触的情况时，必须靠有关政策法规来保证军民通用物资的正常征用。因此，应建立一套用于规范军民通用物资征用的管理和协调政策法规体系，主要包括《动员法》、《物资采购法》、《物资储备法》、《物资生产法》、《交通运输法》等。如物资储备，可通过《物资储备法》规定军民通用物资的储备范围、品种、数量、方法、方式、周转形式、补偿办法等。

    市场调控机制。即运用市场经济规律对军民通用物资征用进行调控的机制。随着社会主义市场经济体制的完善和发展，国家计划调控的范围将逐渐缩小，市场机制对优化资源配置的基础作用将越来越强。生产、采购、储备、运输等经济活动，都将按照市场规律来运行。为此，应建立高效、应变能力强的市场调控机制。运用市场信息网络进行检测，广泛收集重要物资的生产、采购、储备、运输及消费需求的变化情况，分别提出不同物资的生产、采购、储备和运输的警戒线。在全面监测的基础上，及时对市场变动信息进行汇总论证，做出决策，利用市场经济的“无形之手”提高军民通用物资征用的运行实效。

    平战转化机制。军民通用物资征用的一个显著特点，是平时呈无序、分散状态，战时呈大量、集中状态。因此，必须建立有效的平战转换机制，促进军民通用物资平稳、顺畅地实现平战转换。要明确军民通用物资征用的主管部门，负责协调、组织军地双方，平时进行军民通用物资潜力调查分析、组织计划、预建预设等准备工作，战时实施统一的筹措、征集和保障。要拟制军民通用物资征用转换方案和相关法规细则，明确各级政府、各类企业单位的责任义务，依据法律法规指导和规范军民通用物资征用工作。