恰如《红灯记》中，李玉和的一句台词：“栽什么树苗结什么果，撒什么种子开什么花”。第二炮兵某训练基地党委主动适应二炮“一拓三转”的形势背景，牢固树立“保安全就是保打赢、保全局、保生命”的思想，换“主攻点”，强化制度牵控；摇“指挥棒”，硬化队伍形成；变“运行法”，固化联防体系。

　　源头引活水，清渠自然成。一系列“连环妙手”带来一系列簇新变化：该基地数十次圆满完成驻训发射安全保卫工作，被二炮表彰为“预防犯罪综合治理先进单位”，被国家安全部、总政治部表彰为“军地协作先进单位”。

　　换“主攻点”，实现从“下命令”到“成自觉”——突出重点，强化制度牵控

　　一切为了驻训发射，一切保障驻训发射，一切服务驻训发射。作为二炮专设的合同战术训练机构，该基地是导弹部队跃升作战能力的“演舞台”和“试验场”，各种导弹部队竞相聚此“试剑砺锋”，兵力投入大、装备数量多、机动幅员宽、运行时频快，稍有不慎就会出现安全“管涌”。该基地党委对此有着清醒的认识，始终把做好预防犯罪综合治理工作视为“首务责任”和“常委工程”摆上重要议事日程，纳入部队建设全局，贯穿重大任务始终，切实注重以制度化建设铸牢常态化、持久化的防线，确保一板一眼按章办事，一招一式循规执纪，并为此走出“三步棋”：

　　——实施教化制。该基地坚持把开展“四反”教育和警示性法制教育与培育当代革命军人核心价值观结合起来，实施典型激励每年一评，形势报告每季一课，警示教育每月一次，增强官兵的法纪观念，确保坚定理想信念不动摇。

　　——实施建章制。该基地依据条令条例，结合部队实际，积极研究探索，建立了安全形势分析、官兵思想调研、心理预防等预防工作制度。领导和机关严格带头执行规定，不搞随意变通，不时紧时松，不留有死角，突出抓好人员、车辆、财务、武器弹药和涉密载体的安全管控，坚持定期检查，随机抽查，发现问题，及时纠正，保证制度的有效落实，严防重大安全问题发生。

　　——实施问责制。该基地先后建立健全主管领导责任制、重点帮教责任制、单项任务责任制、协勤联管责任制和归口分管责任制。各级军政主官年初签订预防犯罪工作责任书，年终依据实绩兑现奖惩，防止肩头轻飘飘、脑子空荡荡，确保把“板子”打到具体人身上，把“红花”戴到具体人胸前，形成严防严治、群防群治、常防常治的浓厚氛围。

　　摇“指挥棒”，实现从“单出头”到“群雄会”——把握根本，硬化队伍形成

　　基于织就一张密不透风的“预警网”，该基地始终把人才队伍作为活力要素和根本核心。他们注重提高官兵法理水平，鼓励官兵参加法律专业自考，为获取毕业证的官兵报销千元费用，激发学法、懂法、用法热情，为预防犯罪奠定了健康基础；他们着眼官兵涉法问题，成立了由部队普法骨干和地方司法部门组成的“送法下连”宣传队，深入基层、点号，开展普法活动，现场为官兵解答各类涉法咨询，近两年共解答各类涉法咨询713余人次，协调解决官兵及家属涉法诉求52件，妥善处理官兵家庭涉法纠纷27起，维护了官兵及家属合法权益；他们积极加强骨干队伍建设，坚持把“两支队伍”建设纳入基层人才建设的整体规划，抓住每年新兵入伍、老兵退伍人员变动等时机，按照“连队推荐、党委把关”的原则，切实将有事业心责任感，具备一定政策和法律素养的官兵充实到队伍中来，建立了巩固的群众防线，并依据两个《大纲》，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，组织“两防”骨干培训，定期对官兵的思想进行分析，形成了“思想工作有人做，异常情况有人报，违法违纪有人管，漏洞隐患有人堵”的良好局面，提高了安全预防工作的主动性和有效性。

　　变“运行法”，实现“争锦标”到“创精品”——营造氛围，固化联防体系

　　“无国不立，无防不强，固化联防体系，形成综合治理，要千颗心汇成一股劲，织就无形的‘防护网’；万条线拧成一根绳，铸就无缝的‘新长城’。”在预防犯罪综合治理专项会议上，基地一位专管领导如是说。

　　近年来，该基地主动拓宽协作领域，健全协作机制，着眼构建有效的联防体系，驱动了“三驾马车”：

　　——隐蔽战线协作联动。该基地商调驻地政府，建成了军地隐蔽斗争协作领导小组，制定了《军地隐蔽斗争协作实施细则》，坚持每半年召开一次军地协作工作会议，每季度开展一次敌社情调研。针对阵地分布点多、线长、面广的实际，在周边自然村落设立联防组数十个，聘用了安全信息员近百名，形成了横向到边、纵向到底的防范体系。2007年仲秋沙场点兵，3名外国人涉足军事禁区非法测绘拍照，得到安全信息员报告，基地迅即启动应急预案，按涉外程序控制现场、调查取证、趋利排险，受到了二炮首长和国家安全部领导的好评。

　　——任务安保协作并行。作为导弹部队演兵场，该基地年度承训任务重、转场批次多、轮换周期短，随之而来任务安保压力大。为此，该基地认真落实《第二炮兵警卫工作规定》和《第二炮兵导弹核武器运输和试验训练发射安全保卫工作规定》，结合重大任务安全警卫规格，制定《基地首末区安全保卫工作方案》、《紧急情况处置预案》，协调公安、交通部门，成立安全警卫领导小组，加强航区、末区及阵地外围人员、交通管控。仅去年秋季的一次任务，基地就先后召开安保联席会议4次，协调动用警力3900余人次，形成了有效的隔离层，保证了任务圆满完成。

　　——军事利益协作共擎。针对驻训演习土地征用、落区安全疏散涉及经济补偿、易诱发纠纷的一系列问题，基地高端筹划超前介入，不定期协调驻地政法机关召开涉军维权工作会议，联合地方公安、安全机关深入阵地周边村镇开展以保护军事设施安全为主题的“普法下乡”活动，通过印发资料、广播宣传、张贴标语、联防座谈等形式，促进驻地群众国防观念。近年来，驻地群众和安全信息员先后提供信息36条，协助排除疑情7起，较好地发挥了群防群治作用。