[英国《飞行国际》2006年11月9日报道]　　在欧洲航空安全局（EASA）受到英国议员的管理不善的批评一天之后，其美国同行--联邦航空管理局（FAA）在其本来是不错的年度审查报告中也披露了一项为期8年的会计问题。该审查报告还特别提到了其未能达到减少航空事故死亡率的目标，这主要是由2005年12月在芝加哥中途机场坠毁的西南航空公司的1248航班以及8月份在肯塔基列克星敦机场坠毁的Comair航空公司5191航班造成的。 

　　 FAA透露，该局正在制定一项针对此会计问题的纠正性行动计划。此会计问题已经被本次审计工作的承担方KPMG作为一更为广泛的审查程序的一部分而特别提了出来。FAA局长马里恩·布莱肯昨天在华盛顿举行的一个论坛性会议上讨论了该局的战略飞行计划时说："去年，KPMG提出了8个需要我们今年加以解决的问题。我们已经成功地解决了其中的7个问题。但在解决第8个问题时，我们发现FAA的许多甚至早到1998年的资产还没有计入成本或计入资产。"她还指出："遗憾的是，我们掌握事情的实情太晚，因此无法为我们的审计方提供充足的支持性文件。" 由FAA财务总监R·普瓦尼和该局空中交通组织（ATO）财务人员共同起草的纠正性计划估计会在几个月后得到实施。FAA在其"2007-2010飞行计划路线图"中，将飞行安全、更大的载客能力以及国际领先水平都作为实现其"组织卓越"目标的基石。此次审计中没有完全解决KPMG提出的问题，是FAA未能满足其"组织卓越"目标的两个重大事件之一。另一件大事是，在员工态度调查中，只有34%的员工认可FAA的管理有效性和责任心。布莱肯指出，"明显低于我们的38% 的目标"。其他方面的"组织卓越"目标都已实现。布莱肯谈到："我特别自豪的一点是，我们的重大采办项目都是符合进度和预算要求的。我们曾经是延误和成本超支的典型。但现在，我们97%的重大采办项目都是按进度和预算进行的。考虑到几年前我们的状况，这确实是一个很大的进步。"白宫管理与预算办公室对所有联邦机构的长期目标要求是，90%的重大采办项目要符合进度和预算要求。因此，FAA是"远远高于平均水平"，布莱肯说。布莱肯还认为，FAA在节省费用方面也取得了"巨大成绩"。"今年在我们成本控制项目中节省和避免的费用约为6800万美元。而这一点是在去年已经节省超过1亿美元的基础上实现的。"  

　　尽管FAA已经实现了其在载客性能目标方面的所有要求，但在国际性竞争舞台上，该局却没有实现其在航空安全方面的一项关键目标。 

　　布莱肯谈到："我们一度意识到我们无法实现在民用航空领域中降低死亡率的目标。将中途机场和列克星敦机场事故计算在内，过去3年来我们的每10万次离场的灾难性事故率是0.020，而目标值是0.018。这是一个很难达到的目标。也就是说，每500万次起飞只能有一人死亡。"她还补充到："我们面对的实际情况是，由于事故率已经很低，因此，再想在此基础上提高会越来越困难。为此，我们在飞行计划中又采取了新的举措，以便用新的方式来衡量我们在民用航空安全领域的进展情况。"  

　　总的来说，布莱肯对该局在2006财年所取得的进步还是给予了热情的肯定："我们提出了30项绩效目标，其中完成了27项。这就使我能够自豪地说，在我们的绩效工资制度下，我们将能够100%地支付’组织成功增长奖’。" 此外，布莱肯还透露，2006财年代表着"9年来我们首次实现了我们的操作差错绩效目标"--本年度每百万次飞行的差错率为4.09，而规定的目标值为不高于4.27。（张宝珍 责编洪山）