日前,中国兵器装备集团公司为使职务消费纳入规范化、制度化的轨道,强化领导干部在职务消费上的自律意识,增强公务活动的成本和效率意识,做到有法可依,确保节约、高效,集团公司制定印发了《中国兵器装备集团公司关于规范职务消费工作暂行办法》(以下简称《办法》)。
《办法》的制定抓住规范这个关键核心,强调了规范职务消费要依法合规、公开透明、可约束、可监督的原则。
——依法合规原则。《办法》强调了企业必须制订职务消费办法并报集团备案制度,使整个集团公司规范职务消费工作做到有法可依、有据可查、合理规范。
——公开透明原则。《办法》从三个方面保证了企事业单位职务消费制度的公开透明:一是规定了所有职务消费制度在履行内部程序前,应当通过职工代表大会的形式听取职工意见。二是建立备案制度。企事业单位职务消费工作形成制度并报集团公司备案,实施中便于群众监督。三是强调了领导述职中,职务消费应作为一项内容,接受监督。
——可约束原则。《办法》强调了建立职务消费预算制度。通过科学合理的预算,保证了职务消费的水平,避免职务消费的过快增长。
——可监督原则。《办法》注重发挥企事业内部审计的作用,要求企业年报中增加职务消费审计的内容。集团公司监察部和审计部按照职责分工,将责任落实到位,哪里有问题,就查哪里。重点是看制度是否公开、有否预算。
《办法》同时体现了对职务消费非货币化的管理规范和对于职务消费的货币化纳入集团公司薪酬管理办法的原则。(兵装)