• 真抓实干 注重实效——航天科工集团思想政治工作保障体系建设综述
    2006-07-03 中国航天报

    自1999年成立以来,航天科工集团公司所承担的型号科研生产任务大幅度增长,在我国国防现代化建设水平得到有力增强的同时,集团整体实力、职工生活水平都得到了显著提高。这些成绩的取得,与集团公司始终坚持“国家利益高于一切”,充分发挥政治优势与文化优势,深入推进思想政治工作保障体系(以下简称“保障体系”)建设密切相关。
    继承创新 努力实现保障体系建设的与时俱进
      五年来,集团公司制定了《型号科研生产中的思想政治工作保障体系工作规则》,确立了思想政治工作保障体系建设的工作思路和工作规则;下发了《关于全面推进思想政治工作保障体系建设的若干意见》及《关于在批生产中充分发挥思想政治工作保障体系作用的指导意见》,拓展了保障体系覆盖范围,明确了当前保障体系建设工作重心;确立了“三教育、三保障、三促进”的工作格局,并明确了2006年 “读手册、做体操、督体检、抓食堂、保健康”的保障体系建设重点。
      保障体系建设在实践中探索和积累了许多卓有成效的方式方法,如狠抓形势任务教育、建立“大政工”体系、开辟绿色通道、开展典型教育、定期进行职工思想动态分析、全方位保障职工健康、大力开展“五保”劳动竞赛等等。
      在各级党组织的正确领导和各方共同努力下,思想政治工作保障体系建设取得了显著成效:营造了一个有利于科研生产顺利进行的和谐稳定的工作、生活环境;打造了一支作风优良、技术过硬的航天型号队伍和保障队伍;培育了一种具有时代特色的航天文化并已成为社会主义先进文化和中华民族精神的重要组成部分;形成了一批思想政治工作理论与实践创新成果。
      在取得成绩的同时,保障体系建设也总结出了一系列实践经验:一是始终坚持融入中心不动摇,是思想政治工作保障体系建设的根本原则;二是各级党组织的高度重视是思想政治工作保障体系顺利推进的根本保证;三是坚持与时俱进,注重在实践中不断完善和发展是思想政治工作保障体系建设健康运行的重要原则;实现航天政治优势和文化优势的强强联合,是思想政治工作保障体系建设取得实效的显著特色。
      另一方面,保障体系建设还存在“不够平衡、不够广泛、未全面落实、不易量化考核”等不足和难题。
      “十一五”及未来更长一段时间内,集团公司承担的国防建设使命更加神圣,承担的任务更加繁重,呈现出许多新特点,加之型号科研生产队伍年轻化的趋向越来越明显,责任重大,压力巨大,需要队伍在思想作风、身体状况、心理素质等方面做好新的准备,克服骄傲情绪、埋怨情绪,这都给型号科研生产思想政治工作保障体系提出了新课题。
      适应新形势、新任务的要求,要继续努力抓好保障体系建设的“七个要素”: 一是组织要素,二是教育要素,三是思想工作要素,四是劳动竞赛要素;五是安全保密要素;六是质量要素;七是解决后顾之忧的要素。
      集团公司要求,当前保障体系建设要努力做到:一是要对思想政治工作保障体系进行全面总结,进一步加强保障体系的自身建设;二是要根据“十一五”期间党建工作的新形势、新特点修订完善思想政治工作保障体系的工作规则;三是要参照质量体系认证、“建家”验收、6S达标的经验,研究建立保障体系认证的途径和方法;四是建立健全信息沟通渠道。
      集团强调,今年的任务非常繁重,形势非常严峻,需要集团上下进一步围绕科研生产这一中心任务,真正把“国家利益高于一切”贯穿到每一个工作细节当中,真正把“五保”劳动竞赛贯穿到每个工作环节当中,真正把“读手册、做体操、抓食堂、督体检、保健康”作为坚持“以人为本”、推动科研生产任务的基本保证。这样才能使得国家任务在我们的手中不误点,“一件不少、全部合格、确保安全”;才能使我们的队伍确保良好的精神状态,“一个不倒、全部健康”地完成科研生产任务。
    融入中心 以“五保”竞赛促保障体系深入推进
      为了充分发挥保障体系的作用,航天科工集团公司与国防邮电工会联合组织开展了劳动竞赛活动。2006年国防科技工业系统劳动竞赛的主题以“保数量、保质量、保安全、保进度、保配套”为主要内容。 
      加强和改进新形势下的思想政治工作是全党的一件大事。国防邮电工会副主席燕桦指出,航天科工集团公司组织开展的“五保”竞赛,是集团公司各级党组织开展保障体系建设的重要内容。航天科工集团公司保障体系建设是适应新形势、新任务的有效实践,创造了好的经验和做法,很值得推广借鉴。同时,国防邮电工会就联合开展“五保”竞赛活动提出要求:
      第一,要统一思想,充分认识开展“五保”竞赛活动的重要性。充分发挥劳模的示范导向作用,引导广大职工以高度的历史使命感和责任感,投身实践,发挥好主力军作用。
      第二,要突出重点,动员和组织职工积极开展“五保”竞赛活动。要选树和宣传创新人才楷模,倡导创新精神,完善创新机制,发展创新文化,营造鼓励职工创新的社会环境,为职工群众搭建学习创新平台。
      第三,统筹协调,推动“五保”竞赛活动扎扎实实开展。工会组织要加强宣传、分类指导,创造典型经验和良好环境氛围;要大胆实践、勇于创新,积极探索社会主义市场经济条件下开展竞赛活动的新方法;要突出重点、统筹兼顾,确保竞赛活动与其他各项工作共同提高。
    以点带面 不断推广保障体系建设的宝贵经验
      多年来,航天科工集团公司所属各研究院、基地紧密结合科研生产实际,实施全过程、全方位的综合保障,取得了显著成绩。其中三院作为思想政治工作保障体系建设成果较突出的单位,总结出了许多有益的经验和做法,并在这次推进会上作了经验交流。
      首先,三院两级党委急中心任务之所急,有针对性地开展保障工作,为型号科研生产提供思想文化引领和精神动力支持。
      他们抓形势任务教育,传递责任压力。近年来,三院型号研制任务非常繁重。院党委深刻地认识到:思想政治保障工作只有紧紧以科研生产为中心,才能目的明确、思路清晰、工作到位。
      他们抓思想文化引导,传扬核心理念。在推进企业文化建设进程中,三院把引导职工牢固树立“国家利益高于一切”的核心价值观放在首位。他们大力开展社会主义荣辱观宣传教育活动,把质量文化作为企业文化的重点工作重点抓,并深入推进廉洁文化建设。
      他们抓争先创优创效,不断激发职工工作干劲。多年来,三院结合科研生产任务,多层面开展各种争先创优活动,颂扬先进事迹,不断激发职工的工作干劲。
      他们抓全员思想沟通,共建稳定和谐环境。三院两级党委尽心尽力做好改革调整中的思想疏导工作,最大限度地保护职工利益。先进性教育“回头看”测评,三院职工满意率达99.7%。
      第二,为保障任务完成之所需,三院两级党委想办法全面提高保障能力,为中心任务的完成提供综合服务保障。
      他们注重组织资源建设,想办法发挥组织系统功能。三院注重发挥各级基层党组织、工会组织、团组织和基层班组的系统功能,使保障体系的组织链条变得更加有力。
      他们注重人力资源统筹调配,及时提供人力保障。为缓解骨干人才短缺问题,一方面针对需求制定人才补充计划,采用灵活措施引进、选拔和使用人才;另一方面,加强对现有人力资源的统筹、调配力度,对型号“两总”系统人员实行动态管理。
      他们注重外场试验思想工作,为试验成功贡献力量。三院制定了《外场试验思想政治工作管理规定》,坚持加强试验队的党建和思想政治工作。
      他们注重开展效能监察,服务科研生产。纪检监察部门把监督检查职能融入科研生产经营管理之中,完善和落实内部监督制约机制。
      他们注重运行机制研究,努力提高保障能力。三院两级思想政治工作保障体系领导机构及办事机构健全,研究院及厂所每年不断深化相关内容的应用研究。
      第三,做干部职工之所想,切实解决职工切身利益问题,为职工全身心地投入科研生产创造基本条件。
      他们关注职工身心健康。近年来,三院型号科研、批生产任务不断攀升,职工工作压力不断增大。三院两级党委认真落实“读手册、做体操、抓食堂、督体检、保健康”要求,高度重视职工健康保障体系建设。多年来,三院坚持对体育基础设施的投资建设,各单位经常组织集体性的体育活动。2005年,三院被评为“全国群众体育先进单位”。
      他们关注人文环境建设。三院确立了利用三年时间建设云岗航天城的宏伟目标。全面落实医改、房改政策,积极参加社会统筹医疗和购买补充医疗保险,努力提高云岗中小学教学质量。
      他们关注实际问题解决。各单位积极拓宽工作思路,千方百计解决职工实际问题;开辟绿色通道,为型号“两总”人员做定向医疗服务。
      航天科工集团公司对思想政治工作保障体系的科学建设与有力推进,国防邮电工会等上级部门的大力支持,集团公司所属各单位的努力实践和不断探索,必将形成思想政治工作保障体系建设的强大合力,必将为未来更神圣、更繁重的科研生产任务提供更持久、更有力的坚实保障。(柯暄)


     
     
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