• 落实措施 强化监管——国防科技工业系统切实抓好安全生产工作
    2006-06-08 国防科工委新闻宣传中心

    频发的各种安全事故既对经济发展造成了消极影响,又在一定程度上影响着社会的稳定。不论对个人生活,还是对企业生产,安全生产意义重大。
      国防科技工业系统易燃易爆、有毒有害危险化学品科研、生产、经营和存储单位非常多,大量的特种设施、设备,众多从事危险岗位作业的人员,致使安全事故风险概率高,危险性大。重大安全生产事故一旦发生,将对职工和人民群众的生命与财产安全造成巨大损失,甚至在国内外造成重大影响。
      山东“4.1事故”发生后,国防科工委党组迅速贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神,会同国家安全生产监督管理总局组织协调开展事故救援及调查处理工作,并针对事故反映出的问题举一反三,深入分析影响国防科技工业安全生产的深层次问题,及时吸取教训,强化监管,促使全系统切实抓好安全生产工作。
      4月2日,国防科工委主管安全的副主任孙勤按照中央精神和张云川主任的要求,迅速带队赶赴事故现场,与国家安监总局共同指导、协助山东省政府开展事故救援及调查处理工作,山东省政府成立了调查组,通过10多天的艰苦努力,慎重地提出了结论性意见。
      同在4月2日,国防科工委、国家安监总局联合下发了《关于加强军工、民爆企业安全生产工作的紧急通知》,提出了加强安全生产工作的紧急措施,要求各省市和各军工集团举一反三,立即组织对军工、民爆企业的重大危险源和危险作业场所开展一次安全大检查,发现问题立即整改,对安全隐患严重的要坚决实施停产整顿。
      4月11日,国防科工委会同国家安监总局联合召开了“全国军工、民爆行业安全生产电视电话会议”。 
      这次会议在全国设了30个分会场,来自各省、市、自治区国防科工委(办)、民爆行业管理部门、安全生产监督管理部门和各军工、民爆企事业单位领导1000余人参加了电视电话会议。来自国防科工委、国家安全监督管理总局机关各司局的领导、各军工集团主要负责人以及在京重点企事业单位、委属高校主要领导共计150余人参加了主会场的会议。
      张云川主任和国家安监总局副局长王显政在会上讲了话,张云川强调要从落实安全监管责任、严格规章制度、严格执法监督、严肃事故查处、集中专项整治等方面加大安全管理力度,同时对当前安全生产工作的重点进行了明确部署。
      从4月13日到4月24日,国防科工委由委领导带队组织了5个督查组分赴各地,对各军工集团公司和各地国防科工(委)办进行督查,同时选取部分民爆器材生产、流通企业和军工企业进行重点抽查。
      通过督查和重点抽察,督察组对各地国防科工委(办)的安全生产工作进行全面评价,对所提出的问题和建议进行汇总整理,交换意见,促进整改。随后,各省国防科工(委)办和主管部门进一步健全了民爆行业安全监管责任体系,把各项安全监管责任落到实处。
      河北省国防科工办积极行动,“4.1事故”后,立即开始了各种形式的安全生产大检查. 4月11日国防科技工业系统安全生产电视电话会议后,针对检查中发现的问题,当即召开了贯彻落实会议精神的座谈会,提出了安全工作的具体要求。
      河南国防科工委和省安监总局共同组织召开了“河南省军工企业和民爆器材行业安全生产工作会议”。会议要求切实从“4·1”事故中汲取教训,认真做好本单位的安全生产工作。河南前进化工股份有限公司是全省民爆器材行业的骨干生产企业,其乳化炸药自动化生产线正式运行不足半年。在面临资金、市场等诸多压力的情况下,为落实对民爆企业安全生产的要求,公司领导统一思想,克服困难和压力,坚决将人员定额压下来,并毅然将订货饱满的乳化炸药生产线停产,要求技术人员认真制定生产线改造方案,在确保人员定额下降的同时保证生产线安全正常运行。
      黑龙江省国防科工办在电视电话会议刚结束就召开了贯彻落实工作会议。国防科工办领导结合全省国防科技工业和民用爆破器材行业安全生产面临的严峻形势提出了具体要求。会后,全省军工、民爆企业纷纷行动起来,大力宣传会议精神,认真落实各项措施。哈尔滨航空工业集团、中国航空工业空气动力研究院等单位认真组织了安全工作自检自查。北方工具有限公司等单位对危险化学品储罐、火药库区等重点部位存在的安全隐患做出了切实可行的整改计划,明确了整改时限,对本单位现有的重大事故应急救援方案做了进一步完善,切实提高安全生产的管理水平。双鸭山集盛化工有限公司等民爆生产企业落实安全措施不走过场,在自动化装药机暂时无法落实的情况下,采取拆除单头装药机等措施,切实将装药工序工作人员总数控制在10人以内。
      吉林省国防科工办就贯彻落实电视电话会议精神进行了全面工作部署,要求各中直军工单位进一步完善安全生产方案和措施;民爆企业要深入开展安全生产大检查,排查安全隐患,整改安全险患,杜绝事故的发生。同时要求抓实抓细安全生产,做到思想认识警钟常鸣,制度保障严密有效,技术支撑坚强有力,监督检查严格细致,事故处理严肃认真。
      山西省国防科工办召开会议,就加强全省军工、民爆企业安全生产工作提出要求。各民爆企业一面迅速贯彻落实国防科工委、国家安监总局关于加强军工、民爆企业安全生产工作的紧急通知和全国军工、民爆行业安全生产会议精神,一面开展自身的安全生产大检查,汲取教训,举一反三,查堵漏洞,确保安全。
      在全行业开展春季安全大检查的基础上,4月13日至23日,山西省民爆局抽调专家组成4个检查组对全省所有民爆生产企业和部分经营企业进行了检查。这次检查共下发安全生产监察建议书32份,提出问题151条,提出整改建议129条。16家生产企业有30人以上的危险作业场所的全部重新调整了相关布局,更换了定员定量标牌,确保按照新的定员组织生产。
      陕西省国防科工委发出《通知》,要求全系统按照中央部署和要求,以贯彻实施《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》等法律法规为主线,开展今年安全生产活动。省国防科工委还召开了全省民爆器材行业安全生产工作会议,传达了中央有关会议精神,通报了近期全省民爆器材行业安全生产大检查情况,部署了下一步安全生产工作,还与相关单位签定了2006年—2007年安全目标责任书。
      南京理工大学召开专门会议强调,要按照学校特点,立即组织开展安全大检查。各部门和各单位务必严肃认真对待此次检查工作,主要领导要亲自带队,严防走过场,做到安全检查不留死角,发现问题立即责令整改,对违章现象要按学校有关规定处理,安全隐患严重的要坚决进行停产整顿。(任荣珍)


     
     
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