十届全国人大四次会议召开期间，全国人大代表、国防科工委主任张云川接受了记者专访。他强调，全力推进新时期国防科技工业改革与发展，促进国防建设与经济建设协调发展，是“十一五”期间一项关系全局的重要任务。
　　张云川说，今年的政府工作报告通篇贯彻了科学发展观的要求，突出强调提高自主创新能力，转变经济增长方式，建设社会主义和谐社会，实现全面、协调、可持续发展的重要思想，是一个全面系统的、鼓舞人心的好报告。
　　“我认为，报告有两大显著特点。”一是亲民。“报告内容非常贴近实际，说了老百姓想听的话，既谈国计，又谈民生，非常受人民群众欢迎。”从建设社会主义新农村，解决“三农”问题，到彻底取消农业税，从促进中西部建设、鼓励东部发展、振兴东北老工业基地，加快推进经济增长方式转变和产业结构调整，到关心群众疾苦，逐步解决老百姓就医难、上学难等问题，报告都作了明确部署和安排。“我相信解决了这些都关系群众切身利益的问题，我们的政府将更加受人民拥护和爱戴。”
　　二是负责。张云川说，今年的工作报告之所以赢得了27次掌声，是因为代表们在政府的庄严承诺中看到了一个对人民负责任的政府，一个一言九鼎，说话算数的政府，这是本届政府按照立党为公、执政为民的要求，切实做到“为民、务实、清廉”的具体表现。本届政府能够对关系群众利益的事情，做到认真听、主动想、及时办，真正把“为民”落到实处；扎扎实实办实事、求实效，搞“务实”；正确行使权力，以身作则，保持一身正气，使“清廉”深入人心。这样的政府怎能不受人民欢迎？
　　对会议讨论审议的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》，张云川认为，《纲要》从全面建设小康社会大局的高度，明确提出了新时期国防科技工业改革和发展的方针、重点任务和目标要求。全面理解、深入贯彻科学发展观，认真落实政府工作报告的要求和《纲要》内容，是“十一五”时期国防科技工业的根本任务，也是国防科工委履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
　　推进产业结构调整和优化升级，是转变经济增长方式、提高经济增长质量的重要途径和迫切任务。加快发展先进制造业，提高产业技术水平，关键是要全面增强自主创能力。这是今年政府工作报告和《纲要》重点突出的战略任务。
　　国防科技工业作为国家战略性产业，是武器装备研制生产的物质和技术基础，是先进制造业的重要组成部分，是国家科技创新体系的一支重要力量。面对新军事变革加速推进，高科技迅猛发展和产业结构优化升级对国防科技工业提出的新任务、新要求、新挑战，张云川畅谈了未来五年国防科技工业改革发展的主要思路。
　　科技自主创新能力，是增强国防科技工业核心竞争力的“生命线”
　　“一个国家综合竞争力不仅仅体现在经济总量，而且也体现在经济增长模式上。经济的增长应更多地依靠技术进步，在做大的同时如何依靠自主创新做强，是衡量经济发展的关键。国防科技工业发展也是如此。我们要紧紧抓住提高国防科技自主创新能力这个事关未来发展的‘生命线’，重点加强原始创新、基础创新，才能把发展的根基做实、做强。”张云川认为，国防科技工业的发展涉及国家安全和国际战略地位，这就决定了国防科技发展必然是一个高强度、持续的自主创新过程。历史和现实经验表明，最先进的武器是买不来的，军工核心技术是买不来的，国防科技工业的创新能力也是买不来的。必须把提高科技自主创新能力摆到全部工作的突出位置，把发展的基点放到自主创新上，这是国防科技工业增强核心竞争力的必由之路。
　　建国五十多年来，我国国防科技工业依靠自力更生、自主创新，取得了以“两弹一星”和载人航天为标志的辉煌成就，为国防现代化和经济发展做出了突出贡献。这些成果的取得是党中央、国务院关心重视的结果，也是军工单位开拓进取、拼搏奋斗的结果，更是广大军工战线千千万万科技工作者辛勤工作的结果。同时，我们也应看到，我国国防科技工业自主创新能力还不够强，主要表现在武器装备研制水平与国外先进技术相比还有很大差距，军民结合产业技术创新能力不高，基础研究和前沿技术开发储备不足等方面。自主创新能力薄弱，已经成为制约高新武器装备发展和军工产业做强、做大的关键因素。
　　张云川强调，“十一五”期间，要把提高自主创新能力作为推进新时期国防科技工业发展的重大战略措施，着力实现“三个转变”：一是在发展理念上从跟踪发展向自主创新转变。尽快摆脱跟踪研仿的思维模式束缚，树立创新立业的观念，鼓励大胆探索，掌握核心技术，不断增强创新能力，激发创新活力。二是在发展模式上从重产品轻基础向二者协调发展转变。瞄准未来技术发展方向，结合当前重点型号需要，加强基础研究和前沿技术研究，培育自主创新的科技基础。三是在发展机制上从军民分割、封闭发展向军民结合、寓军于民转变。通过技术资源、技术人才的互动和科技成果的双向转化，促进军用和民用技术及产业的相互促进、协同发展。
　　增强国防科技工业自主创新能力，张云川表示还必须突出重点，抓住关键：
　　一是健全科技创新体系。要根据武器装备、民用产业和基础研究发展的不同需要，构建独具特色的国防科技工业科技创新体系。国防科技和基础研究以国家科研院所、研究型大学为主，企业研发为辅，民用产业要以企业为技术创新主体，推进产学研结合。
　　二是大力推进自主创新的基础能力发展。要充分发挥型号牵引的作用，促进基础研究、应用研究、技术开发、技术集成和产品研制多环节的相互促进和协调发展。特别是要重视国防基础性科学技术的发展和相关支撑手段的同步建设，逐步构建体系合理、功能完备、技术先进、军民兼容、效率突出的科技基础条件平台。
　　三是实施若干重大科技专项。实施以“月球探测工程”、“百万千瓦级核电站科技工程”、“大型飞机”等为代表的重大科技专项，突破基础研发和集成能力的制约瓶颈，培育具有自主知识产权的高新技术产业群，带动国防科技和产业的整体跃升。
　　四是切实增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。特别要把原始创新摆在突出位置，加强基础研究和前沿技术研究，增强技术储备；要把提高系统集成能力作为自主创新的关键环节，依托重点工程打造集成创新平台，创造性地吸收和集成多方面的知识、技术和产品，实现最终产品自主创新；要充分利用改革开放的条件，加大引进技术的消化吸收力度，提高自主创新的起点，增强开放条件下的再创新能力。
　　转型升级战略部署，是国防科技工业真正意义上的一次技术革命
　　《纲要》提出，“十一五”期间要调整优化国防科技工业产业结构，加快国防科技工业转型升级，这为军工产业跨越发展明确了方向。张云川说，快国防科技工业转型升级，重要一点就是要使科技发展从“跟踪研仿”向“自主开发”转型，关键是实现观念的转变。对我们行业来说，“转型升级就是真正意义上的一次技术革命。”
　　张云川强调，国防科技工业要改变“小而全”、“大而全”，喜欢垄断、行业封闭的固有观念，要按照“小核心、大协作、寓军于民”的要求，进一步调整和优化科研生产能力结构。牢牢把握“小核心”，就是要把武器装备型号和军民结合型重大项目总体及关键分系统等科研开发生产能力，作为大型军工集团发展的主业。要占领高端产品和技术，淘汰和转移中低端产品和工艺技术，形成一般配套和加工能力立足全社会“大协作”的布局。这才符合国防科技工业的战略发展方向，切实加快产业升级的步伐。
　　“十一五”期间，国防科技工业对于核心能力要进一步加大改造力度，提高能力水平，使其成为军工先进制造业的龙头；对于一般配套能力要结合任务和市场需求，按产业链整合生产要素，通过联合重组改造，形成一批专业化、产业化发展的企业和企业集团；对于产品和工艺落后、经营困难的军工企业，加快实施破产、兼并、重组，对于产品和工艺落后、经营困难的军工企业，加快实施破产、兼并、重组，精干军工主体，提高资源利用效率。张云川说，“按照实现国防科技工业转型升级的战略要求，我们还要科学制定发展规划、加强投资体制改革，颁布实施相关引导政策，修订完善评价考核体系，推动国防科技工业实现跨越式发展。”
　　记者了解到，为实现国防科技工业的新跨越，“十一五”期间，国防科工委在将重点提高高新技术武器装备供给能力、实现军民结合高技术产业化发展和增强基础能力方面取得显著成效，初步形成寓军于民新体系框架和军民互通、互动机制。核工业要以核电发展为龙头，以核燃料循环为支撑，以核应用技术产业化为新的经济增长点。航天工业以载人航天工程、探月工程、大容量通信卫星、新一代运载火箭为重点，加快发展民用航天。航空工业以支线飞机为重点，适时启动大飞机的研制，重视发展通用飞机、民用直升机和转包生产，初步实现民用飞机产业化。船舶工业要重点建设环渤海、长江三角洲及珠江三角洲三大造船基地，突破一批重大关键技术，设计和集成能力显著增强。兵器工业要用信息技术、新型工艺改造、提升传统兵器工业，初步实现兵器工业高科技、产业化的发展格局。加快发展民用车辆、特种化工、光电和应急防护等产业，形成知名品牌，提高整体实力和经济效益。电子工业要加强并着力提升电子信息系统的综合集成能力；加大关键电子元器件和信息基础产品的工程化力度，加速推进国产化进程。“十一五”期间，国防科技工业总收入要大幅度增加，经济效益显著提高，初步形成若干具有国际竞争力的大企业集团。
　　加快培育新的经济增长点，着力构建和谐军工行业
　　采访中，张云川还指出，国防科技工业应该从国家“十一五”规划中找到新的发展着眼点，结合自身的特色，寻找新的位置，培育新经济增长点。“这样国防科技工业才能有更大的发展。”
　　张云川进一步解释说，国防科技工业作为一个完整的工业体系，也要清楚整个国家经济社会发展的布局，不要搞封闭，要了解整个国家发展的态势、方针政策，只有加强对大局的了解和把握，才能找准自己发展空间和位置。
　　国防科技工业要加快军工高技术产业发展，壮大产业规模，提高产业技术水平。进一步开拓发展思路，由注重产品发展向注重产业发展和拓展产业链转变，推进资源重组整合，提升产业规模和效益。积极推动军民两用性强、军工具有比较优势的高技术实现产业化发展，培育新经济增长点。
　　积极培育新的经济增长点，要求国防科技工业要进一步拓宽发展思路，创新发展机制，积极探索军工技术转民用和军民两用中间产品产业化发展新路子。核技术应用、海洋工程和海洋资源开发、燃气轮机、新材料、光电信息、精细化工、公共安全技术、可再生能源等产业,有着广阔发展前景。要加大这些产业的开发力度，力争取得突破性进展。
　　张云川强调，对于发挥军工技术优势、市场前景较好的产业化项目，国防科工委将积极给予支持。要加强军工与地方经济的融合，努力将军工企业发展融入地方经济，积极参与国家和地方经济建设。比如，在发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，推进社会主义新农村建设等方面，都是国防科技工业大有作为的领域。张云川说，“我们要在这些方面发挥国防科技工业技术和能力的优势，加大科学技术的应用和推广，既提高我们自身的经济效益水平，又对整个国民经济建设和发展做出了巨大贡献。” 
　　张云川最后指出，任何社会的发展和进步，都离不开强调民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想。国防科技工业系统要按照构建社会主义和谐社会的要求，妥善处理发展、改革与维护和谐稳定大局的关系。要积极创造系统内外和谐的发展环境，要研究思考如何构建国民经济与军工经济的和谐，军品生产与民品生产的和谐，军工产业结构与技术能力的和谐，以及政府与企业的和谐，领导干部与职工群众的和谐等问题。真正以科学发展观统揽全局,深化改革,扩大开放,以人为本,自主创新,军民结合,寓军于民,切实推动国防科技工业全面协调可持续发展,为国防现代化和国民经济建设做出新的努力。（文/许玲　摄/兰红光）