[《防务新闻》7月14日报道]  美国国防部已经为对台出售8艘潜艇提出了一项2阶段的新方案，将潜艇的设计和建造分离。该方案有可能会使长期延误的数十亿美元的潜艇项目得到进展。 
    美国国防部亚太地区副部长帮办理查德·罗利斯在给台湾的一封信中称，把潜艇的设计工作和建造工作分离，分两阶段进行潜艇项目，将使该项目具有合法性和行政可行性。罗利斯预测设计阶段的成本为3.6亿美元，但他没有预测建造阶段的成本。罗利斯还称，项目分为2个阶段进行可能会增加成本和进度延迟的风险，潜在的国外设计单位和政府都有可能不积极参与。 
    美国总统布什在2001年4月承诺将帮助台湾采购柴电潜艇，但是，由于美国已经停止常规潜艇生产线50年，而欧洲和世界其它地区的潜艇生产厂商出于政治原因都不愿向台湾出售潜艇或设计，该项目已延期数年。8艘柴电潜艇的价格预计在80亿美元到120亿美元之间，具体将取决于装备。 
    潜艇交易的一再延期引发了台湾的政治争议，争议对象还包括布什曾在2001年承诺的12架P-3C“猎户座”猎潜机等其它大型武器项目。 
    这项2阶段方案由康涅狄格州共和党议员罗布·西蒙斯提出。通用动力公司下属的电艇船厂就位于康涅狄格州，该厂是美国海军主要潜艇生产厂商之一，目前由于缺乏工作已经暂时解雇了数百名设计人员。潜艇项目另一个潜在的主承包商是诺思罗普·格鲁曼公司。美国其它2个大型承包商——雷声公司和洛克希德·马丁公司在水下战武器系统集成和维护方面都具有丰富经验，但却没有建造潜艇的经验。（徐晶晶）