【本站2008年6月17日综合报道】 数月以来，美国媒体与情报观察员都在讨论：如果美国政府要建造一颗分辨率精良的测绘卫星，那么美国的私营成像公司如DigitalGlobe和GeoEye将出路何在。政府议案是秘密的，所以无人确切知道这套系统的议案名称BASIC所指代的是什么，以及为什么议案是由国家地理空间情报局提出的。

BASIC计划概况

       空军及国防部发言人在6月2日宣布 ：BASIC（Broad Area Space-based Imagery Collector）指的是“宽域天基图像收集器”。尽管BASIC仍处于议案阶段，但空军作为最有可能负责监管BASIC项目建设的单位，已经决定公开建造这套卫星系统。 

       空军副部长助理在一份文件中说：“尽管商业数据提供者在支持空军绘图与通用成像需求方面提供了关键的信息源，而且会继续成为关键的图像供应者，不过BASIC将是一个显著不同的任务。 

       BASIC将与目前运行的系统更紧密的集成，超过以往商业供应元件。这些目标与运行将有保障运行安全的意味，即作战指挥官不会满足于购买商业图像所获得的支持。

NRO对BASIC的决定权被取缔

       3月有报道称：美国国防及情报高级领导人已经取缔国家侦察办公室（NRO）对BASIC计划的决定权。 

       里程碑决策权指的是在开发进程中有权使一个项目从一个阶段进入另一个阶段，比如从设计阶段进入全面开发阶段。3月7日，发言人强调：要对所有情报机构的里程碑决策权进行年度评审。 

       现任及前任情报官员表示，最近对NRO采办权的关注反映了对该间谍卫星机构的信任是微弱的。尽管过去NRO取得很多技术成就。但过去10年中，有两项计划迫于外力取消，有三个计划入轨，却未能取得预期效果，另有一个计划在取消名单上，名单上的计划是多年来一直存在问题的项目。这次问题起源于如何使BASIC（仍处于规划阶段）与政策的条款相一致，这项政策指导军方与情报界依靠商业卫星进行普通测绘。

       取消NRO的BASIC决策权的决定源自一个联合评估小组，该小组成员包括情报界与军界官员。一名情报界官员称，NRO曾试图保留其决策如何执行阶段2的权力 。阶段2指的是中等水平的能力，商业成像卫星运营商如DigitalGlobe和GeoEye 都认为自己可以提供这种支持。 

       情报来源认为，如果NRO被剥夺里程碑决策权，那么该职责可能会被国家情报办公室负责采办的副主任和国防部负责采办、技术与后勤的副部长收回，这两个办公室原本就有进行里程碑决策的威权，只不过它们以往总是把这项决策权下放给NRO。目前，国会正在密切关注NRO及其它机构计划如何筹划为军界与情报界提供空间地理情报。 （中国航天工程咨询中心   许红英  钱钱）