审批项目名称：民用航天发射项目许可证审批

　　审批项目类别：审批类

　　审批项目编号：(委里统一编号)

　　审批项目依据：

　　《民用航天发射项目许可证管理暂行办法》（国防科工委令第12号）

　　审批收费依据：本审批项目不收费。

　　审批对象：申请从事民用航天发射项目的自然人、法人或其他组织。

　　审批期限： 20个工作日。

　　审批程序：

    一、受理

    （一） 申请人应当具备的条件：

    1．遵守国家法律、法规，保守国家秘密。

    2．申请的项目不危害国家安全，不损害国家利益，不违反国家的外交政策和已签署并发生效力的国际公约。

    3．申请的项目不会因重大过失或故意行为对公众的健康、安全和财产构成无法补偿的危害。

    4．具有国家有关部门发放的从事所申请项目的相关许可文件。

    5．具备从事所申请项目的技术力量、经济实力及完善的技术资料。

    6．法律、法规、规章规定的其它条件。

　　（二） 申请人需提交下列材料（一式三份），申请人须对提交材料的真实性、合法性负完全责任：

　　1．民用航天发射项目许可证申请书。

　　2．国家颁发的营业执照或事业单位法人证书（副本）。

　　3．发射项目立项批复文件或发射服务合同（副本）。

　　4．申请单位从事申请项目的相关许可文件（副本）。

　　国防科工委颁发给申请单位或项目主要参与单位的《武器装备科研生产许可证》。若无上述许可，应予说明原因。

　　5．申请单位或项目主要承担单位的质量体系认证证书（副本）。

　　6．申请单位或项目主要参与单位承担航天发射项目的以往情况统计表（应包括项目名称、航天器名称、发射时间、用户、发射结果等内容）。

　　7．国内的卫星操作者，须提供信息产业部颁发的《中华人民共和国空间无线电台执照》或相关频率使用许可文件。

　　8．国内执行发射场工作阶段的项目，还需提供以下材料：

　　（1）有关部门发放的运载火箭航区安全批件；

　　（2）运载火箭航区安控方案或有关说明；

　　（3）空间碎片处理方案；

　　（4）卫星、运载火箭、发射和测控通信系统之间的接口控制文件或协调情况的说明材料。

　　9．购买第三方责任保险的签约预案或有关情况说明。

　　（三）标准：申请书及申请材料必须真实、完整、有效、规范。

　　（四）本岗位责任人：国防科工委系统工程一司运载处受理人员。

    （五）岗位职责及权限：按照受理标准审验申请书及申请材料。通过审验的，受理并进入审查程序；未通过审验的，将申请书及申请材料退回申请人，并将需要补正的全部内容、要求及申请人的相关权利告知申请人。

　　二、审查

    （一）标准：申请人符合《民用航天发射项目许可证管理暂行办法》规定的条件，所提交的申请书及申请材料符合实际、内容准确、完整清晰、格式统一、真实有效。

　　（二）本岗位责任人：国防科工委系统工程一司运载处受理人员。

    （三）岗位职责及权限：按照《民用航天发射项目许可证管理暂行办法》和其他有关规定进行审查，包括组织专家审查会，提出审查意见，并将申请材料和审查意见提交审定人员。

　　三、审定

    （一）标准：同审查标准。

    （二）本岗位责任人：国防科工委系统工程一司负责人。

    （三）岗位职责及权限：按照标准，参照审查意见，提出审定意见，并提交委领导批准。

　　四、批准

    （一）标准：同审查标准。

    （二）本岗位责任人：委领导。

    （三）岗位职责及权限：按照标准，参照审定意见，批准发放许可证，或做出不予发放许可证的决定。

    五、告知

    （一）标准：

　　1． 及时准确告知申请人审批结果；

　　2． 制发文本完整、准确、有效；

　　3． 归档的审批材料齐全、规范。

    （二）本岗位负责人：国防科工委系统工程一司运载处审查人员。

    （三）岗位职责及权限：审查通过予以批准的，制作许可证文书并归档，通知申请人领取许可证；审查未通过不予批准的，以书面形式告知申请人并说明理由，同时告知申请人相关权利及救济办法。

　　附图：民用航天发射项目许可证审批办理程序示意图