2006年12月22日,国防科工委在京召开军工系统贯彻落实《国防科工委预算管理办法》宣贯会,会议要求统一思想,通过制度加强和规范国防科技工业预算资金管理,提高资金使用效益,提高军工行业项目管理水平。
国防科工委副秘书长陈根甫出席会议并讲话。财政部预算司、国防司、国库司和审计署国防工业审计局的有关负责同志应邀出席会议。各军工集团公司、委机关及委属单位的负责同志参加了会议。
陈根甫在讲话中指出,预算是我们开展各项工作的重要体现,做好国防科技工业预算是我们完成国防科技工业任务在资金上的重要保证。自国防科工委实行预算改革五年来,通过各方面的努力,国防科技工业各项资金落实得很好,确保了任务的顺利完成,促进了国防科技工业的建设和发展。目前,国防科工委预算工作已步入正轨,整个军工系统的预算编报质量不断提高,首批到位率达到了规定要求。项目建设过程中不合规、不规范问题逐年减少。管理中的突出问题得到进一步遏制。预算工作逐渐走向制度化、规范化和科学化。
陈根甫说,十一五期间国家将继续加大对国防科技工业的投入,我们应该充分珍惜这样大发展的机遇,务必履行好职责,切实管好用好这些资金,把资金用在刀刃上。
陈根甫就做好当前预算管理工作,提出了三点要求:
一是充分做好项目前期论证和有关项目储备工作。预算申请与预算执行的前提是必须有项目储备,项目安排与建设进度则要看是否对项目进行了充分的论证。国防科工委将加大项目论证工作,对完成立项可研但未完成初设的项目,将不安排或少安排预算。因此,各军工集团及有关单位要努力做好这方面的工作。
二是加强预算执行过程中的监督检查,加大处罚力度。2007年,国防科工委将加大预算执行和项目过程的监督检查。各军工集团公司及有关单位,应加强预算执行的力度,采取有效措施,精心组织项目的实施,要提高资金的使用效益,将工作落到实处。
三是加强部门之间的协调沟通,全力做好预算工作。协调与沟通是做好预算工作和提高编报质量的重要前提和保证。要进一步加强部门之间的情况沟通,包括部委之间、国防科工委与军工集团之间、委机关司局之间的情况沟通。(文/摄 杨越)
《国防科工委预算管理办法》宣贯会会议现场。