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主持人： 大家下午好！去年9月，国防科工委发布了《核工业“十一五”发展规划》。为增进大家对《规划》的了解，我们今天特邀国防科工委系统工程二司司长王毅韧做客国防科工委网站，就《规划》、核工业“十一五”发展以及网友关心的有关热点问题开展互动交流，欢迎各位踊跃提问。
主持人： 王司长，您好！
王毅韧： 主持人好！各位网友大家好！
王毅韧： 今天非常高兴参加《核工业“十一五”发展规划》在线访谈。核工业是国家的战略性高科技产业，对维护国家安全、推动经济发展具有不可替代的作用。“十一五”时期核工业面临着难得的发展机遇，同时也存在着新的挑战，可以说核工业进入了发展和改革的关键时期，广大公众非常关心核工业，今天我愿意借助这个平台，同大家就规划及核工业的有关问题进行讨论交流，请大家踊跃提问。
主持人： 王司长，很多网友还不是很熟悉国防科工委系统工程二司是主管什么方面的，能否首先介绍一下国防科工委系统工程二司的主要职能?
王毅韧： 系统工程二司是国防科工委负责核行业管理的内设司局。负责拟定核工业的产业和技术政策、法规、发展规划，对核行业实施行业管理，负责国家原子能机构的有关工作，此外，国家核事故应急办公室设在系统工程二司。如果网友想更多地了解我司的工作情况，可登陆国防科工委网站系统工程二司子网站浏览。
主持人： 据了解，《核工业“十一五”发展规划》的编制经历了比较长的过程，经过反复修改论证，请您对编制过程作一个简要说明。
王毅韧： 根据国家统一部署，按照国防科工委“十一五”规划领导小组和办公室的统一要求，核工业“十一五”发展规划编制工作从2003年6月开始，经过前期战略研究、规划思路研究和规划草案编制三个阶段，前后历时三年。期间，进行了广泛调研，多次请有关专家参与论证和发表意见，认真听取了有关部门及单位的意见和建议。
根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）》、《核电中长期发展规划（2005-2020）》、《国防科技工业“十一五”规划纲要》的精神，经过反复研究、修改，形成了规划。可以说，规划的编制是一个集思广益的过程，凝聚了大家的心血和聪明才智。
主持人： 《规划》的定位和主要内容是什么呢？
王毅韧： 《规划》根据国家的总体要求，在认真总结“十五”发展所取得成绩和存在问题的基础上，以满足国家发展和安全需求为目标，提出了核工业“十一五”发展的指导思想、发展原则、发展目标、主要任务和发展重点。《规划》面向全社会，对我国核工业的发展和改革进行了全面、系统的统筹规划，是指导核工业“十一五”发展与改革的纲领性文件。
主持人： 王司长，此次编制的《规划》有什么突出特点？
王毅韧： 《规划》有这么几个鲜明的特点：
一是反映了国民经济、社会发展和国防科技工业发展新形势的要求，体现了宏观性、战略性和政策性；
二是在规划内容上贯穿了落实科学发展观，实现全面协调可持续发展的战略思想，体现了国防科技工业转型升级的总体发展战略；
三是突出了加强核科技基础能力建设，提高自主创新能力和产业发展能力；
四是突出了为确保实现国家核电发展目标，加强核工业发展薄弱环节；
五是突出了统筹协调发展的思路，注重社会管理、公共服务。
主持人： 我国核工业在“十五”期间取得了很多成就，请您简单介绍一下。
王毅韧： 确实如您所说，在党中央、国务院的正确领导下，“十五”期间，我国核工业的改革和发展取得了很多成就，简要概括起来有：
核工业整体实力显著提高，产业规模和经济效益明显提高；自主创新能力得到较大提高；秦山二期、秦山三期、岭澳核电站、田湾核电站1号机组相继投入商业运行，田湾核电站2号机组预计年底将投入商业运行；核燃料工业的部分关键环节实现了生产能力的扩大和技术水平的提升，已初步形成了新型核燃料科研生产体系，保障了核电发展的需要；核技术应用产业化进程加快，最近五年年均总产值增长率达20％以上；建立了相对完整的核安全、环境保护和核应急等保障体系。核工业“十五”取得的成绩，为实现“十一五”发展目标打下了坚实基础。
linlin： 王司长，您好！我想问一下，十一五规划中有几个项目获得批准？
王毅韧： 针对核电项目，根据国家有关规划， “十一五”期间，将在建成田湾一期的基础上，建设好广东岭澳二期工程、秦山二期扩建工程，争取新开工建设浙江三门、山东海阳、辽宁红沿河、福建宁德、广东阳江等核电项目。同时做好一批核电站建设前期工作。开工建设高温气冷堆核电站示范工程。
主持人： “十一五”期间，我国核工业发展面临怎样的形势和任务呢？
王毅韧： 在新的历史时期，核工业承载着满足国家经济发展需要和维护国家安全的重要历史使命。为满足我国能源需求的增长和改善能源结构的需要，中央确定了“积极发展核电”的方针。国务院通过的《核电中长期发展规划》（2005－2020年），明确核电运行装机容量2020年将提高到4000万千瓦，在建1800万千瓦。为保证核电发展需要，核燃料循环各环节生产能力到2020年也要有较大提高。核工业要完成上述任务,需要付出艰辛的努力。
Uranium： 请问国防科工委与国家原子能机构是什么关系?
王毅韧： 国家原子能机构设在国防科工委。欢迎您访问国家原子能机构网站（www.caea.gov.cn）了解有关情况。
主持人： 王司长，有网友问，目前我国核电设计能力如何？
王毅韧： 我国核工业拥有一支专业配置齐全、知识和年龄结构较为合理的核电研究设计队伍,形成了设计管理和接口控制程序以及质量管理体系；掌握了核电设计关键技术，能自主设计建设30万千瓦和60万千瓦压水堆核电站，也基本具备了设计建设二代改进型百万千瓦级压水堆核电站的能力。
核缘： 根据核工业“十一五”发展规划，我们看到了我国核电工业迎来了几十年难得的良好发展机遇。但我们也应该看得到我国核工业的现有体制和格局的弊病将对核电的发展造成很大的障碍，比如铀资源、核燃料循环中的垄断现象，再比如核工业内部研究设计机构重复设置，构成资源浪费、内部无序竞争现象。技术问题的错误影响不过5年，政策、规划方面的错误可能影响几十年。因此，请问王司长，国防科工委在核工业的规划中，有哪些针对核工业企业体制改革、整合方面的打算和措施。
王毅韧：对这个问题我们将根据国家关于推进改革的一系列精神和要求，通过深化改革、创新管理机制，规范法人治理结构，逐步实现投资主体多元化，建立和完善现代企业制度等措施，稳步推进核燃料体系的改革。
gx2002： 请问王司长：国外合作方能否在中国勘探、开发和生产天然铀？将来获得批准的可能性？外国专家能否协助核工业地质局在中国勘探铀？在政策方面何时会对国外合作方更开放？
王毅韧：目前政策不允许外资进入该领域。现行政策没有限制外国专家协助中国地质部门进行勘探活动。
dreamchase：王司长您好！今年4月30日，日本经济产业大臣甘利民与哈萨克斯坦签署在核能领域建立战略伙伴关系的联合声明时说：“全球的资源竞争正从石油竞争转为铀竞争”，您如何看待他这个说法？结合国家的“利用国内国外两种资源”战略，您认为目前我国铀资源产业的体制机制能否适应这种国际竞争形势？如果有改革需要，将如何改革？中国会如何利用内、外两种铀资源？谢谢！
王毅韧：资源竞争的全球化是一种趋势，作为能源之一的铀也不例外。但现在就下此结论我认为尚为时过早。国际上的ITER项目意在开发新的能源方式，由此看，随着技术的不断进步，还会有新的能源供选择。
我们现在正针对我国核电发展对铀资源的需求，对体制机制进行研究，相信我们将能很好地应对国际竞争形势。
zeq：王司长你好，山东工办全体职工向你问好。感谢你多年来对山东核电事业的关心与支持。《核工业十一五发展规划》的发布，具有重要的战略意义。请问王司长在规划的落实中，地方工办应着重开展哪些工作？
王毅韧：地方工办是地方政府负责国防科技工业管理的机构，充分发挥地方工办在国防科技工业发展和改革中的作用，是国防科工委一贯坚持的。同样，核工业的发展也离不开地方政府的大力支持。山东海阳核电已被确定为三代核电自主化依托项目，山东工办要积极协调地方有关职能部门，为核电项目的顺利实施创造良好条件。同时，工办还要尽早对山东核应急协调机构的成立开展工作。
肖国平9208：王司长：您好，我是原子能院分析测试中心的一名职工，看过咱们核工业“十一五”发展规划中提到了关于“强化基础，提高能力”，感觉从国防科工委到核工业集团公司都是挺重视基础研究的，心里觉得挺高兴，分析测试技术对于后处理工艺研究、核保障技术研究、三废处理与处置研究、核化学研究等许多领域都起着“眼睛”的作用，工艺要发展，分析要先行。但是，目前我们分析测试中心实验室分析仪器陈旧、老化，大型分析仪器都在超期服役，硬件落后，不能满足动力堆核燃料循环分析测试的要求，更不能满足正在加速发展的快堆燃料循环的要求，仅靠我们现有的课题经费是解决不了大型分析仪器问题，需要强有力的专项资金来支持仪器的更新，针对这一情况，不知道“十一五”期间咱们国防科工委有没有具体的措施来落实这个问题？
王毅韧：针对核工业基础能力薄弱的问题，“十一五”科工委将重点加强核科技基础能力建设，概括来说，要重点建设“两个基地，一个平台”，其中一个就是在原子能院建设基础性、综合性的核科技基地。目前原子能院的总体规划建设项目正在审批当中，相信通过“十一五”的建设，原子能院的基础能力将会有大的提高。
gx2002：王司长您好，请问鉴于国际铀价强劲上涨，政府有何措施保证国内核电天然铀供应？
王毅韧：为保证核电对天然铀的需求，我国将坚持"两种资源,两个市场"的原则,主要采取以下措施：①加大地质勘查力度，提高铀矿地质科技创新水平，缩短找矿周期，提高找矿率，从而尽快探明家底，增加探明储量，提高资源保障度。②加大对现有资源的利用评价，提高资源利用率。③积极推进铀资源勘查与开发“走出去”战略，鼓励国内有能力、有技术的勘查企业到境外开展铀资源勘查，或与境外相关勘查企业联合勘查。从而最终保证核电对天然铀的需求。
23： 王司长您好！未来十年核电建设势必会导致人才紧缺，我想问您，将采取什么措施吸引高级科技、管理、技能人才？又将如何培养人才？
王毅韧：采取多种措施，加强人才队伍建设，着力培养一批拔尖人才，吸引一批优秀人才，稳定一批骨干人才。
进一步规范和完善高层次人才的培养、吸引、评价、选拔、使用、考核、激励与保障机制，造就一支规模适度、结构合理、素质优良，适应核工业平稳持续发展需要的高级科技人才队伍、高级管理人才队伍和高级技能人才队伍。
大力实施紧缺人才培养计划，通过多种培养方式，加快培养核科技重点专业和主要工种紧缺人才。
加强核科技人才及核工业职工知识更新，建立较为完善的教育培训体系，依托现有资源，建设一批继续教育基地和职业教育实训基地。
重点扶持部分高等院校核学科建设，逐步建立完善的核科学技术高等教育体系，持续培养和输送核工业高级专门人才。
主持人： 王司长，问您一个比较尖锐的问题，目前我国核工业发展中存在的突出问题是什么？
王毅韧： 与世界主要核电国家相比，我国的核能产业仍处于初级阶段，对发展国民经济和提高人民生活水平所作的贡献还未达到其应有水平，不能满足社会经济发展和小康社会人民生活的需要。核工业面临的突出问题有：核电自主化程度低，核燃料生产能力和技术水平尚不能完全满足核电规模发展的需要，核技术应用产业化程度低，核工业管理体制和运行机制尚不适应市场经济发展要求，高素质人才资源缺乏。
主持人： 在新的形势下，我国核工业发展的指导思想是什么？
王毅韧： “十一五”期间，核工业发展的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照“军民结合、寓军于民、强化基础、自主创新”的发展方针，实施“转型升级”战略，以核电发展为龙头，以核燃料循环产业为支撑，强化核科技基础能力建设，提高自主创新能力和产业发展能力，加速核技术应用产业化，深化改革、创新管理体制，造就高素质的人才队伍，以适应新形势下国民经济和国防建设发展的需要。
jxk： 王司长您好,规划中提出,要实施高温气冷堆科技工程，建设电功率为200兆瓦高温气冷堆示范核电站，实现我国自主知识产权的模块化高温气冷堆技术产业化，使我国在高温气冷堆领域保持国际领先水平。请问,对建设高温气冷堆示范核电站有没有具体的计划?能介绍一下吗?
王毅韧： 高温气冷堆是模块式球床高温气冷反应堆的简称，目前世界上正在研制的超高温气冷堆是第四代反应堆候选堆型之一。
目前清华大学10兆瓦高温气冷实验堆是世界上唯一的一座模块式球床实验反应堆，具有安全性好、发电效率高、用途广泛等优点，其次该堆单堆容量较小、初始投资低、系统简化、建造周期短、经济竞争力强。尤其适用于中、小电网，在我国以及广大发展中国家具有很大的市场潜力与社会价值，在我国也可以作为未来压水堆发电的一个补充。高温气冷堆核电站示范项目的计划正在制订和论证之中。
大连213所： 核工业大连应用技术研究所全体员工向王司长问好!
王毅韧： 你们好！祝你们在工作中取得新的成绩。
gx2002： 王司长您好，请问鉴于国际铀价强劲上涨，政府未来将采取何种措施来确保核电的天然铀供应？
王毅韧：我国将坚持"两种资源,两个市场"的原则,通过加大地质勘查力度，，提高资源利用率，实施铀资源勘查与开发“走出去”战略等措施来保证核电对天然铀的需求。
关注核能发展的在校生： 随着我国核电的快速发展，国家已经制定出核电发展中长期规划，到2020年，我们的核电机组将会有40台左右。老百姓在利用核能发电带来的益处的同时，更关心核电的安全性，我国核电厂会不会发生切尔诺贝利那样的事故？
王毅韧：中国政府在发展核电中，始终坚持“安全第一，质量第一”的基本方针，政府主管部门也把安全管理放在首位，已建立了一套比较完备的核安全法规和独立的核安全监管体系，为确保核安全发挥了积极作用。
这样的事故不可能在我国的核电厂中发生。首先，切尔诺贝利核电站在设计上先天不足，固有安全性存在缺陷。其次，切尔诺贝利核电站没有安全壳。所以当核电站发生重大事故后，放射性物质会无遮拦地泄漏出来。而我国现在的核电站都有安全壳。安全壳由钢筋混凝土和钢板组成，非常坚固。
另外，切尔诺贝利事故后，各国都强化了安全设计，提高了安全技术水平，加强了核电站运行管理。我国采取了严格的运行人员培训、考核制度和运行管理制度，以杜绝失误。在设计中把人的差错考虑在内，万一操作失误，也不会发生大的事故。
爱国者： 您好,王司长,能简单介绍一下什么是核技术应用吗?
王毅韧：核应用技术主要是指利用放射性核素射线的穿透性能和射线的能量性能在除核电外的工业、农业、医学、环境保护、社会生活等领域中的应用。其特点是在使用上具有传统技术无法胜任或在效能上不可比拟的特点。
zeq： 王司长你好，在核电建设中，核应急工作非常重要。目前山东工办已按照省政府的要求编写完《山东省十一五核应急规划》。建设前期我们还需要开展哪些工作？
王毅韧： 我想,前期主要是明确职能,建立机构,编制预案,落实规划，做好与项目业主的协调。
主持人： 核工业“十一五”发展的主要目标是什么？
王毅韧： 《规划》提出了核工业“十一五”发展的主要目标：针对我国核科技基础能力薄弱，创新能力差的实际问题，提出提升核科技基础能力，突破重点核技术领域的关键与核心技术，缩小与世界先进水平的差距；关于核电发展，提出新建装机容量1000万千瓦以上、全面提高核电自主化能力；核燃料循环产业体制机制、各主要环节生产能力和技术水平要与核电发展相适应，确保核燃料的稳定与可靠供应；根据中央强调政府要切实履行社会管理、公共服务职能的要求，提出建立健全核设施的安全监管体系以及核应急管理体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的核应急与核反恐体系。上述目标与国防科技工业以及核电发展目标相衔接，反映了行业发展的阶段特征和外部客观要求，具有明显的政策导向，虽有一定难度，但经过努力是完全可以实现的。
lucky： 王司长,请您简要谈一下我国核电的发展战略.好吗?
王毅韧： 坚持发展百万千瓦级先进压水堆核电技术路线，目前按照热中子堆-快中子堆-受控核聚变堆“三步走”的步骤开展工作。积极跟踪世界核电发展趋势，自主研究开发高温气冷堆、固有安全压水堆和快中子增殖堆技术，根据各项技术研发的进展情况，及时启动试验或示范工程建设。与此同时，自主开发与国际合作相结合，积极探索聚变反应堆技术。
关注核能发展的在校生： 美国、法国等核电发达国家，为确保减少核事故造成的风险而建立了相应的核事故应急体系，我国是否建立了这样的体系，现状怎么样？
王毅韧： 当然,我国也建立了类似的体系,这方面基本上是与国际接轨的。
自1986年以来，在国务院领导下，经过各有关方面的努力，我国的核事故应急准备工作取得了较大成绩。1993年8月，国务院发布了《核电厂核事故应急管理条例》。该条例的颁布执行，标志着我国的核应急管理工作走上了依法管理的轨道，有力地促进了我国核应急管理各项工作的开展。该条例确立了我国核应急工作方针，明确了我国核应急体系的职责，强化了应急准备、应急预案、应急对策和应急防护措施等。此后，在国家核事故应急协调委员会的组织下，编制了核事故报告制度、应急培训规定、应急演习管理规定、核或辐射影响越境应急管理规定等十几部部门规章以及一批技术标准，广东、浙江和江苏省制定了相应的地方法规，基本建立了一整套核电厂核事故应急工作的法规、标准体系。建有核电站的浙江,广东,江苏三省都建立了省核应急组织.其他核设施较集中的四川、甘肃两省也成立了省核应急委员会。各级核应急管理组织设有咨询机构和应急专业组织。
lucky： 王司长,请问我国“十一五”核电发展的主要任务是什么?
王毅韧：“十一五”核电发展的任务十分繁重，要实现制定的目标，需要充分调动各方面的积极性，发挥多行业的作用，共同努力。主要任务有：1、加快核电批量建设，确保新开工建设1000万千瓦以上核电机组；2、全力实施大型先进压水堆和高温气冷堆核电站科技示范工程，进一步提高我国核电自主研发、设计和创新能力；3、进一步加强运行管理，确保在役核电站的安全稳定运行；4、开展快堆、高温气冷堆等先进核能技术的研究工作。
核电安全吗?： 谈到核，就会有人联想到核武器或原子弹，核电厂会不会发生核爆炸？
王毅韧：不会！核燃料中铀-235的含量约为3％，而核炸药中的铀-235含量高达90％以上，正像啤酒和白酒都含有酒精，白酒因酒精含量高可以点燃，而啤酒则因酒精含量低却不能点燃一样。
原子弹同样是一项高技术产品，形成核爆炸有非常严格的条件。原子弹必须用高浓度的铀-235或钚-239作核装料，以一套精密复杂的系统引爆高能烈性炸药，利用爆炸力在瞬间精确地改变核装料的形状或位置，才能形成不可控的链式裂变反应，发生核爆炸。这种苛刻的条件，在核电站里是不可能有的。
压水型反应堆具有设计所赋予的内在安全的特性。更何况核反应堆还有多重的安全保护系统，确保反应堆不会失控。
hgy2029268：王司长：你好 请问高温气冷堆核电站示范工程工作节点是否已经确定
王毅韧：正在制定中，最后还要经过充分论证和国家的最终审批。
524：王司长你好,在核电建设国产化进程中有什么具体措施?
王毅韧：国家对在建核电项目设备国产化率有明确要求，岭澳二期和秦山二期扩建将达到70%。另外，我们还将通过加大核电自主研发和引进消化吸收第三代核电技术提升我国大型商业核电自主设计能力。通过政策引导促进核电设备设计与制造整合促进设备制造国产化。
gx2002：请问政府的策略是否仍考虑建立国家天然铀战略储备？最希望的形式是什么（天然U3O8、UF6或浓缩的UF6）？希望何时建立这样的储备？根据您的看法，确保铀正常安全供应的储备数量水平如何？
王毅韧：政府政策始终要求建立战略储备。最希望储备的是易于储存的物料，如天然铀。储备体系早已存在。储备规模将视需求决定。
dreamchase： 王司长您好！随着中国核电规模化发展，中低放废物处理的市场需求越来越大，请问我国中低放废物管理的现状如何？在经营主体资质和收费标准方面的管理办法什么时候能够出台？
王毅韧：我国已有两个中低放废物处置场投入使用，中低放废物管理有序进行。我委已组织完成了中低放废物管理体制机制问题的研究，并成立了工作组做具体落实工作。处置场规划编制初稿业已完成，待上报国务院批准后实施。收费办法正在制定中。
主持人：我国核燃料产业“十一五”发展的主要任务是什么？
王毅韧：核燃料产业面临的主要任务就是要确保为核电发展提供安全稳定的核燃料供应。“十一五”期间重点工作任务有：充分利用国内铀矿勘查力量，加大国内铀资源勘查力度；积极推进铀资源勘查与开发“走出去”战略，充分利用国内国际两种资源，保证天然铀供应；进一步提高关键环节的生产能力和技术水平，满足核电发展需要。
aa：王司长：您好，请谈一下“十一五”及到2020年核电发展的目标？
国防科工委核安全中心
王毅韧： 2006年3月22日国务院审议并原则通过《核电中长期发展规划（2005－2020年）》，在规划中提出了到2020年建成4000万千瓦、在建1800万千瓦的发展目标。“十一五”期间，计划新开工建设1000万千瓦以上。全面提高核电自主化能力和国产化水平，确保在役核电站安全稳定运行，基本建立适应核电发展的设计、建造、运行和技术服务体系以及我国压水堆核电标准体系。
主持人： 为了促进核工业在“十一五”期间的发展，国防科工委将实施哪些保障措施？
王毅韧： 国防科工委作为核行业主管部门，拟从以下几方面着手，加强行业管理，促进核工业实现又好又快又安全发展。一是加强核行业发展相关的立法工作和政策研究，建立健全核行业管理的法律法规和标准体系。目前，《原子能法》正在修改完善中，将适时上报国务院。《核电厂核应急管理条例》、《核材料管制条例》等正在修订中，另外，一些部门规章也在制定中。二是以改革为动力，逐步理顺核行业管理体制，积极推动企业股份制改造和重组，推进转型升级。三是进一步加大投入，提高核工业基础能力和创新能力。四是采取多种方式和渠道，加速核科技人才培养。五是进一步加强核领域多边和双边国际合作。
sun： 请问，为防止核恐怖事件，中国政府将采取什么政策？
王毅韧： 可能你也知道,我国已签署《制止核恐怖行为国际公约》,目前正采取措施,予以落实。
三等兵： 近年国际铀价上涨较快,请问是否与我国公布的核电发展计划有关?
王毅韧： 近年国际公布的铀价上涨确实很快，截止昨天UXC网站公布的价格为125美元/磅八氧化三铀，较2001年底的9.6美元上涨了约12倍。国内外相关权威机构分析表明，铀价上涨较快是多种因素综合作用的结果，主要有以下几方面：
首先，从历史数据看，铀价的波动趋势一直与石油价格一致，尤其是近年石油价格飙升，刺激了同为能源资源的天然铀价格的快速增长。
其次是受供求关系影响。世界铀需求的60%来自矿山生产，40%来自俄罗斯高浓铀的稀释或商业储备。近年主要铀生产国加拿大和澳大利亚的两个主要铀矿山相继发生洪水灾害，导致产量大幅度降低。俄罗斯的高浓铀稀释及商业储备量也逐渐减少。
第三是受供求结构影响。全球铀产品交易中90%为期货（10-15年）合同，价格相对较低。目前公布的市场价格为现货价格，而实际的交易量很少，往往“有价无市”。
第四是受国际核电市场复苏影响。如一些国家公布自己的核电计划、一些国家核电站延长寿命等，都在客观上刺激了铀价上涨。
dreamchase： 王司长您好！主持人好！目前除中核集团和中广核集团外，中电投也已获准建设核电站，其它中央电力企业也都摩拳擦掌准备分核电“一杯羹”，中国核电正进入规模发展和开发主体多元化的时代。但同时很多人也有隐忧，就是核安全问题。因为核安全不仅关系到核电站所在地的人民生命财产安全，还关系到国家的稳定和国运的昌隆。比如，国际上就有人认为切尔诺贝利核事故是前苏联解体的导火索之一。请问政府有没有为核电开发主体设定准入条件？如何保证这些核电新军的建设、运行和检修的质量？谢谢！
王毅韧： 国家对进入核电产业的企业集团有着严格的行业资质及市场准入要求，以及严格的控制和审批程序；我相信国家会根据核电建设的需要，对核电建设运营的安全性通盘考虑，慎重决策。同时，核电新军需要接受国家相关部门严格的行业监管和安全监管。
lucky： 王司长,请问目前我国在建核电站的目前情况怎样?
王毅韧： 在建核电目前工程进展顺利，满足计划节点要求。具体情况可以看我们科工委的网页。
lucky： 请问,国家对核电发展有何优惠政策?
王毅韧： 总体上，我国核电发展还处在初级阶段，国家将按照总体政策和国际通行做法，给予优惠电价、部分免税等政策。
核电人： 王司长，请问在国家版图上，核电站的战略布局是怎样的？
王毅韧： 我国目前运行及在建的核电站均位于沿海，这是由于当时的区域经济发展状况、当地能源供求形势等因素造成的。随着内陆经济社会的发展，在内陆建设核电的条件会逐渐成熟，国家会综合考虑各种因素，对核电建设布局作出科学安排。国家对核电发展有统一布局和规划，新项目应符合这一布局和规划。
网友9311： 请问王司长我国要大力发展核电，现有铀资源能否满足核电大发展的需求？
王毅韧： 在制定核工业“十一五”发展规划时，已从政策、投资、技术研发、人才培养等多方面考虑了发展核燃料、确保天然铀供应的保障措施。我们将按照规划，积极推动核燃料产业的发展，推动各项保证保障天然铀供应措施的落实。应该说，我国核燃料供应是有安全保障的。
aa：王司长：您好，
您能否介绍一下国际热核聚变实验堆计划（ITER）及我国参与ITER的情况？
国防科工委核安全中心员工
王毅韧： ITER计划是1985年由美苏首脑倡议，国际原子能机构支持、用以验证核聚变能大规模应用的科学和工程技术可行性的超大型国际合作计划。参与ITER计划的国家和组织有中国、欧盟、美国、日本、俄罗斯、韩国和印度。ITER计划共分三个阶段：建造阶段（2006－2015）、运行阶段（2016－2035年）、去活化阶段（2036－2041年），总费用约100亿欧元。
2003年1月国务院批准我国参加ITER计划谈判，2006年11月21日中国政府代表团在法国巴黎与其他六方共同签署了ITER协定，标志着ITER计划正式启动。全面参与ITER计划，将会有力地促进我国核聚变技术研究。
主持人： 大家十分关注核安全问题，请问根据《规划》未来将在这方面开展哪些工作？
王毅韧： “十一五”期间，要进一步强化对各类核设施的安全监督管理，建立健全核安全法规和标准体系，严格新建核设施的安全审评制度，本着分类管理的原则，对重点项目进行重点管理。要进一步加强核安全技术研究，做好核安全文化的培训和教育，确保各类核设施和核活动的安全。
主持人： 王司长，请您介绍一下“十一五”期间，国家核应急工作的重点是什么？
王毅韧： “十一五”期间，我国核应急工作的重点是进一步完善核应急体系，提升核应急响应能力。继续提高核电厂核事故应急管理水平，完善核设施事故应急手段，将其它核设施统一纳入核应急管理体系，确保核安全和行业健康发展。落实《国家核应急预案》，依托有关科研院所和大型企业，建设核应急监测、辐射防护、决策支持和技术管理等中心，以及核应急辐射监测、航空监测、医疗救治、洗消去污等救援分队，完善核应急指挥中心，建立核应急网络与物资储备体系。通过核应急基础能力与手段建设，逐步形成能够满足核事故现场应急救援和国家核应急技术支援要求的应急体系，同时也为应对核恐怖事件提供技术支持。
mc： 王司长您好，请问如何申请国防科工委的核技术应用科研项目？
王毅韧： 核技术应用科研属于核能开发的组成部分，项目申请按《国防科技工业民用专项科研管理办法》的规定执行。
gx2002： 政府的政策是否允许中国公司在海外开设铀账户以进行转帐交易？
王毅韧： 中国现行政策没有这方面的限制。
gx2002： 据悉到2020年，中国的天然铀供应将1/3来自国内铀生产、1/3来自从国外供应商的直接采购、1/3来自中国在海外持有的铀矿的生产。考虑到2020年4000万千瓦的核电装机量，粗略估计天然铀的大致需求将达到约6000 吨铀/年。您是否可确认此数值？是否已有相应政策来推进国内铀的生产？
王毅韧： 按照核电中长期发展规划，到2020年中国将有总容量为40GW容量的核电站在运行。据此可估算出当年对天然铀的需求总量。
在天然铀的供应问题上，我们一贯主张国内天然铀生产能力要根据国内的需求作出相应的安排。已有相应的推进政策。
alpha： 王司长，您好！
核应急工作如何满足核电的快速发展!!!
王毅韧： 首先,要强化国家核应急协调委员会的协作联动机制;其次,进一步完善各级核应急指挥系统与专业组的建设;第三,新建核电厂及其所在省要按照条例和预案的要求建立组织,落实任务。
春来： 核产业投资有什么特点！投资回报有多长，收益多高？
王毅韧： 相对火电而言，核电投资周期较长，收益较好。
aa： 王司长您好
请问科工委在加强核行业发展相关的立法工作和政策研究等方面有何具体措施？
王毅韧： 国防科工委十分重视法规建设工作，对“十一五”核行业的管理法规建设及政策研究已有系统考虑和安排。
核电安全吗?： 我国现在有多少个核电站,我们的核电站有没有出现重大事故?(急,在线等)
王毅韧： 目前我国有三个核电基地11个核电机组,迄今为止没有发生过核事故.
1239266： 王司长：国家核电技术路线的确定？二代加技术和三代技术在“十一五”期间所扮演的角色？“十二五”后的发展趋势如何？
王毅韧： 以压水堆核电站为主，充分利用已掌握的成熟技术、努力提高自主化水平，建造一批二代加改进的核电机组；同时积极引进第三代核电技术，建设好两个自主化依托项目，通过引进、消化、吸收和再创新开发自主品牌的新一代大型先进压水堆核电站，以此作为我国未来核电发展的主力机型。
主持人： 核技术应用产业是市场化程度高、具有广阔发展空间的产业，“十一五”期间这个产业的发展重点是什么？
王毅韧： 我国目前核技术应用产业正处于产业化的初级阶段，“十一五”期间的重点任务是加快产业化进程，培育出一批创新能力强、技术先进、管理规范、经济效益好的骨干企业。加强自主创新能力的提高，开发出一批具有自主知识产权的技术和产品。
兰州大学土木学院： 王司长您好，核工业“十一五”发展规划中对我国的放射性废弃物处理处置进行了简要的说明。请问，在核废料处置领域，我国目前技术力量储备及国家开发研究对策是什么？
王毅韧： 已有一定的技术储备，关于开发研究对策，已发布了相应的研究规划指南，明确了相应的政策。通过这些研究开发，将会保持一支高水平科研队伍，并促进科研开发工作的开展。
网友9311： 王司长您好，请问我国现有多少座核电站，正在建设的有多少座？建成的有多少座？
王毅韧： 目前，包括5月17日刚刚投入商业运行的田湾核电站1号机组，我国商业运行核电机组达10台，装机容量800万千瓦，2006年核电发电量总计548.46亿千瓦时，占全国总发电量的1.93％，核电站运行状况良好。商业运行核电站包括秦山、大亚湾、秦山二期、秦山三期、岭澳核电站，田湾1号机组，田湾2号机组年内将投入商业运行。在建核电机组4台，分别为岭澳核电二期工程、秦山二期扩建工程。
核缘： 请问王司长，《规划》对二代和二代加的技术发展和核电项目建设有哪些方面的体现？
王毅韧： 充分利用成熟的二代改进核电技术，建设岭澳二期、秦山二期扩建核电工程，新开工建设辽宁红沿河等核电项目。通过核电批量建设，全面提升我国核电设计、建造自主化能力，建立核电设计、制造、建设的标准体系。
4049210： 王司长:
这里是中核四○四总公司，宋学斌向您问好！
看到国防科工委的《核工业“十一五”发展规划》，作为国家综合性特大型的老核工业基地，我们感到非常振奋。
为了完善和提高放射性废物处理处置的能力和水平，四○四将致力于完善核基地的三废配套设施、基础设施，同时继续实施核设施退役，从总体上进行规划，分期分批实施，有计划地系统解决废物治理和退役问题，并且已成立了相关的专业化分公司，科工委在核设施退役专业化发展的运作模式的基本思路是什么？对企业有何具体要求？
王毅韧： 宋总，你好！很高兴回答你的问题。
基本思路是：积极培育专业化退役治理公司，探索新型运行机制，逐步改变目前由关停核设施或放射性废物所在单位自己承担退役治理工作的格局，引导、支持社会各种优势资源和力量通过竞争承担任务，确保退役治理工作又好又快又安全地向前推进。
对企业的要求是：严格遵守国家有关规定，如招投标等。详情请查阅我委相关规定。
cnncman： 十一五期间，将如何加强核科技基础能力建设，增强自主创新能力？如何加强基础科研？
王毅韧： 为增强我国核科技发展后劲，“十一五”将重点加强核科技基础能力建设，概括来说，要重点建设“两个基地，一个平台”，分别是：基础性、综合性的核科技基地，设施完善的核动力研究试验基地，专业配套的核燃料循环关键技术研发平台。同时，将进一步强化核基础科学研究，加强先进核电技术及先进核燃料循环技术研究，争取在关键领域和环节有所突破。
lucky： 王司长,我想了解一下在未来的一段时间内是否允许民间资本和外资进入核燃料产业领域？
王毅韧： 中国的现行政策尚不允许在此领域建立外资企业。
辽宁核工业局： 王司长您好：根据核电发展规划，铀资源的供给已成为重要制约因素，请您谈谈如何加强铀矿地质勘查以保证核电的需求。谢谢
王毅韧： 为全面贯彻落实科学发展观，进一步落实《国务院关于加强地质工作的决定》的要求，国防科工委积极探索在社会主义市场经济条件下铀矿地质勘查发展的新思路，下一步将重点开展以下三方面工作：一是着力完善铀矿地质勘查队伍体系建设；二是逐步建立铀矿地质工作多元投入机制；三是完善规范管理。
cnncman： 目前我国核工业发展中面临的主要问题是什么？是体制问题？
王毅韧： 核工业面临的主要问题有：核电自主化程度低，核燃料生产能力和技术水平尚不能满足核电规模发展的需要，核技术应用产业化程度低，核工业管理体制和运行机制尚不适应市场经济发展要求，高素质人才资源缺乏。体制机制是问题之一。
105OAC： 王司长，您好。这里是核动力运行研究所评估中心，请问“十一五”期间国防科工委在加强核电运行和工程建设行业管理方面将采取哪些措施？
王毅韧： 建立和完善核电运行和建设评估体系及经验反馈体系，加强对运行和建设项目的行业监管
zeq： 目前地方核应急管理机构有的在工办，有的在环保局，有的在人放办，关系不太理顺，请问王司长国家有无统一归口管理核应急工作的打算？
王毅韧： 核应急管理条例规定,省级地方政府应指定有关部门负责核应急管理工作,具体由省政府根据情况指定.
方明： 王司长您好，核技术应用产业是市场化程度高，具有广阔发展空间的产业。“十一五”期间这个产业的发展重点是什么？
王毅韧： 十一五”期间核技术应用产业的重点任务是加快产业化进程，加强自主创新能力的提高。
hgy2029268： 王司长 请问在我国核电自主研发和引进消化吸收方面,制定了什么措施?是否有资金支持?谢谢.
王毅韧： 以我为主，中外合作。通过消化、吸收国外先进核电技术，研制成具有自主知识品牌的大型先进压水堆核电站。有一定的资金支持。
gnpsczc：极低放处置场的建设是由国家统一规划\建设,还是由企业自行决定?
王毅韧：由国家统一规划，有资质的单位建设、运营。
书： 王司长：您好！请问我国核电设计能力如何？
王毅韧： 我国核工业拥有一支专业配置齐全、知识和年龄结构较为合理的核电研究设计队伍,形成了设计管理和接口控制程序以及质量管理体系；掌握了核电设计关键技术，能自主设计建设30万千瓦和60万千瓦压水堆核电站，也基本具备了设计建设二代改进型百万千瓦级压水堆核电站的能力。
Beta： 请问，国核技的成立对国防科工委的影响有多大？
王毅韧： 按照国务院的三定方案，国防科工委负责我国核行业的管理工作，国务院有关部门按分工对国核技实施管理。
核工业第七研究设计院： 核工业第七研究设计院全体员工向王毅韧司长问好！
王毅韧： 谢谢，也问七院的全体同志们好。
1239266： 王司长：请问十一五期间，核电建设是处于批量化建设还是小批量试点？主要采取的核电技术路线是什么？
王毅韧：应该是批量化建设阶段，采取压水堆技术路线。
sun： 我国从什么时候开始进行核储备？
王毅韧： 我国的政策始终要求建立战略储备，也就是说，储备早已有之。目前的任务是将储备体系转变为适应社会主义市场经济体制的储备体系。
方明： 请问，国家有哪些举措促进核技术应用产业的发展
王毅韧： 针对存在的主要问题，经研究建议采取如下措施：充分发挥行业主管部门的作用，建立有效的政府协调机制；制定国家中长期规划，重点扶持产业化潜力大、能形成较强创新能力和具有国际竞争能力的项目；加大研发投入，提高核技术应用研发水平；统筹安排，进一步加强核技术应用的基础设施能力建设；积极培养，引进核技术应用人才。
sun： 请问，推行核发电厂对全球温暖化方面将起什么作用？
王毅韧： 核电是清洁能源，在同等发电量所消耗的核电燃料和火电比较，前者产生的温室气体仅有后者的0.5%到 4%。
兰州大学土木学院： 王司长您好，我是兰州大学土木工程与力学的，我们兰州大学非常关心我国的放射性废弃物处理处置问题！
核工业“十一五”发展规划中对我国的放射性废弃物处理处置进行了简要的说明。请问，在核废料处置领域，我国目前技术力量储备及国家开发研究对策是什么？
王毅韧： 请见前面对此问题的回答 。
aa：王司长您好：
我是国防科工委核安全中心的员工，请您简要谈一下我国核电的发展战略！谢谢！
王毅韧： 坚持发展百万千瓦级先进压水堆核电技术路线，目前按照热中子堆-快中子堆-受控核聚变堆“三步走”的步骤开展工作。积极跟踪世界核电发展趋势，自主研究开发高温气冷堆、固有安全压水堆和快中子增殖堆技术，根据各项技术研发的进展情况，及时启动试验或示范工程建设。与此同时，自主开发与国际合作相结合，积极探索聚变反应堆技术。
秦山三核9251： 王司长，您好！
规划中对铀资源的开采部分的描述较简略，请问是否已考虑了满足国内核电行业发展需要？
王毅韧： 请放心，当然已有考虑。
张莹： 您好王司长，能否介绍一下我国核技术应用的现状与水平?核技术应用领域存在哪些主要问题?
谢谢!
王毅韧： 核技术已被广泛应用于工、农、医等社会生活的各个方面。近年来，我国核技术应用产业发展迅速，目前，我国从事核技术研发与生产的单位300多家，从业人员约5万人。2006年核技术产业的年产值约600亿元，较上年增长约20%。但与先进国家相比，应用规模还较小，总体水平不高。
我国γ辐照装置与工业用加速器发展迅速。γ辐照装置总设计装源能力超过1亿居里，工业用电子加速器总功率达到6600千瓦，其应用包括辐射交联生产、辐射化工、烟气净化、大型工业CT、消毒灭菌等多方面，具有自主知识产权的大型集装箱检测系统的国内外市场进一步拓展。
主要问题有：缺乏集中统一的规划与管理；产业规模小，体制机制不适应；研发投入不足，基础能力薄弱；人才缺乏，队伍流失，制约核技术应用产业发展。
gx2002： 关于兰州核燃料总厂的后处理中试厂项目，请问王司长可否谈谈目前项目处于何种阶段？工厂何时正式投入运行？
王毅韧： 后处理中试厂已完成酸试。下一步将进行冷铀试。预计十一五末期投入运行。
司长的粉丝： 司长很帅,专家们很认真.
请问王司长,从哪里可以看到<规划>的全文?
王毅韧： 在国防科工委网站（costind.gov.cn）上可看到规划全文。
lucky： 王司长请问一下系统二司下属几个处呀?
王毅韧： 有七个处
lucky： 王司长,请问我国为什么一定要发展核电呢？
王毅韧： 解决能源多元化、能源安全和环境问题，确保国民经济的可持续发展。
大亚湾核电站： 王司长,您好!
我国的核工业快速发展,请问王司长,如何提高我国核设备的制造能力,同时,核人才短缺严重,如何快速地提高我国的核人才技能?
王毅韧： 国家相关部门已经和正在采取措施，提高我国核设备国产化水平。关于核人才培养问题，我刚才已经回答过了。
gx2002： 王司长：请问中国是否考虑参加世界燃料储备库计划？是否会考虑加入俄罗斯提出的在Angarsk成立国际浓缩中心的提案？
王毅韧： 均正在结合全球核能合作伙伴计划（GNEP）、国际原子能机构多边燃料循环方案作一揽子研究。
hdr： 三代的核电标准体系由国核技引进、消化，请问二代的核电标准体系在国家层面上由谁确定？
王毅韧： 目前已成立了我国核电标准化建设领导协调机构，负责我国核电标准的编制工作，国防科工委是该机构的组长单位。
中广核员工： 王司长：您好！请问三代定标后，我国的核电技术路线的选择和核电技术标准在十一五以及将来会怎样？
王毅韧： 你好，这个问题已经回答过了，建议你查找一下。
北大教师： 北京、清华在过去的几十年里，为我国的核工业或相关部门培养了数千名毕业生，在目前情况下，北大、清华在核技术人才培养方面还能继续发挥重要作用吗？
王毅韧： 当然，还要发挥重要作用。
Pollyanna： 王司长您好,您怎么看EPR的前途?
王毅韧： 应该是有前途的。
主持人： 有国外公司关心，我们是否考虑参加世界燃料储备库计划？
王毅韧： 正在与有关部门研究过程中。
主持人： 为什么要建立核事故应急体系？这个体系的主要任务是什么？
王毅韧： 核应急是核电厂“纵深防御”概念中的最后一道防线。核电厂为确保安全运行，设置了四道安全屏障、五道安全防线。
世界核电已经有五十多年的发展历史，总体上讲，核电是安全的。核电厂对核事故的防范措施严之又严，核电厂发生严重事故的概率非常低，但在核电发展历史上曾经发生的两次重大核电站事故，证明发生较大事故的可能性还不能完全排除，为了确保公众与环境的安全，有必要建立规模适宜的核应急体系。
王毅韧： 核事故应急工作的任务是控制、减轻、消除核事故或辐射事故造成或可能造成的人身伤害、财产损失及环境破坏，有效处置核或辐射恐怖事件可能造成的放射性后果，保障公共安全。
北大教师： 王司长，您好！事业发展，人才为本，我国目前处于核电的快速发展时期，您能否谈谈我国核技术人才培养的现状和计划？
王毅韧： 目前我国核电的规模化发展，对核科技人才提出了较大需求。十一五期间我委将在核学科建设、继续教育等方面加大投入，为核电的发展提供人才支持。
主持人： 对于公众来说，核事故应急是一个比较陌生的概念，首先请您介绍一下国家核事故应急办公室的职能。
王毅韧： 国家核事故应急办公室是国家核事故应急协调委员会的日常办事机构，设在国防科工委，简称国家核应急办。
王毅韧： 国家核事故应急协调委员会的职能是，负责研究制定核事故应急准备和救援方面的政策措施，统一组织协调全国核事故应急准备和救援工作。国家核应急协调委由国防科工委牵头，由公安部、民政部、国家环保总局、外交部、国家发展改革委、财政部、交通部、卫生部、安全监督管理总局、新闻办、气象局和军队有关部门等组成。
学生： 您好王司长,请问核技术主要应用的领域有哪些?
王毅韧： 核技术应用的主要领域和产业有：辐射化工，离子注入，核检测装置，食品辐照杀虫保鲜，医疗用品辐射消毒，辐射诱变育种，辐射防治农牧业害虫，核医学放射显像和治疗，放射性同位素及其制品，环境保护（辐射治理三废）。
青年学生 ： 请问现阶段核专业学生的就业状况如何？
王毅韧： 就业状况良好。
jj： 王司长，
您好！
请问我国核技术应用的现状与水平如何？
王毅韧：前面已回答过。
主持人： 王司长，我国的核事故应急工作是从哪年开始起步的？
王毅韧： 我国的核事故应急工作是伴随着我国核电发展共同起步的。
王毅韧： 1986年，苏联切尔诺贝利核电站事故发生后，国务院领导对我国的核安全和核应急工作作出批示。1991年8月21日，成立了国家核事故应急委员会；1995年3月15日，由国家计委牵头组成国家核事故应急协调委员会；1999年12月15日，国务院办公厅发出通知，对国家核事故应急协调委组成单位及其成员进行调整，调整后的国家核应急协调委由国防科工委牵头，核应急办公室设在国防科工委，负责日常工作，一直延续至今。
核子： 王司长您好！中核建集团目前在国内核电建筑安装领域具有垄断地位，但其目前的力量难于满足核电规模发展的需求，这个问题将如何解决？谢谢！
王毅韧： 推进改革，提高能力。
主持人： 经过20多年的发展，目前我国核应急工作的现状怎么样？
王毅韧： 自1986年以来，在国务院领导下，经过各有关方面的努力，我国的核事故应急准备工作取得了较大成绩。核事故应急准备体系、应急法规、应急队伍不断完善。
核的春天： 请问司长“十一五”期间，我国核应急工作的重点是什么？
王毅韧： 将进一步完善协作运行机制,强化技术基础,提高能力.将重点建设好各级核应急指挥中心与全国核应急网络,建立几个核应急技术支持中心与救援分队,开展科研攻关.
gx2002： 国家对所有核设施退役的总体策略是什么？厂址退役后做何种使用？
王毅韧： 设施服役期满后，原则上实施退役，并根据具体情况实施部分拆除或全部拆除。
退役后的设施及厂址将视发展规划或用于后续设施建设、或恢复成原貌。
gx2002： 您可否简单介绍一下我国MOX中试厂项目的目前进展状况？
王毅韧： 尚未确定建设时间。
1239297： 王司长，法国核电得到良好发展与法国政府对整个产业体系的主导作用分不开。我们国家目前正在大力倡导核电发展，那么我们政府将会怎么做和做些什么呢？
王毅韧： 主要是加强战略研究、统筹规划和科学布局，加强行业管理和安全管理，推动体制机制转变，加大科技投入，提高自主创新能力加强人才培养，实现核电批量化、规模化和标准化。
aa：王司长您好：
我是国防科工委核安全中心的员工，请问国际上关于高放废物处置研究进展如何？
王毅韧： 总体上还处于研究阶段，工程实际应用还有一个过程。详情请参阅核废物处置期刊。
王齐： 王司长：您好！
现在有些人谈“核”色变，特别是一些群众，对于核知识了解不多。请问王司长“十一五”规划中是否有宣传教育的内容，要采取哪些措施呢，能不能在中央十台的百家讲坛中宣传一下呢？
王毅韧： 你提的建议是一个好主意，我们可以考虑。
1239266： 王司长：
请对于核电员工9218问题给予解答。谢谢！
另外，P10页中，有关三代招标的说法同现在有差异。建议修改。
王毅韧： 规划是在三代定标之前发布的。
Lanzhou： 王司长：
您好！
请问核废料的处置在整个核工业的发展中占据怎样的一个位置？我国是否做好这方面的准备？
王毅韧： 是整个核工业链中不可或缺的一环。我们正根据核工业的发展开展相应的工作，以保证核工业的发展。
lucky： 王司长,请问长期以来影响我国核电发展的最突出的问题是什么呢？
王毅韧： 影响我国核电发展的因素很多，既有技术上的因素如技术标准规范不统一，机组型号多，技术路线不确定，未能实现批量化、标准化建设等客观因素。同时在管理体制和机制上也存在不完全适应核电规模发展的情况。
liupku： 王司长，高放废物地质处置基础研究涉及多个学科，是一个高度交叉学科群的联合攻坚项目，请问将采取何措施来促使各学科的交叉与协调？
王毅韧： 主要措施是，在政府层面，加强有关管理部门之间的协调，就高放废物地质处置研究开发工作的规划、计划及其他重大问题进行讨论，交换意见。依据《高放废物地质处置研究开发规划指南》，联合各有关部门制定“十一五”研究开发课题指南。建立研究开发项目数据库，为各部门及项目承担单位提供信息交流平台，互相促进相关工作的开展。由此保证各学科的协调发展 。
Pollyanna： CPR1000还有利用的价值吗?
王毅韧： 应该有！
长芽的黄豆： 关于后处理大厂的建设厂址，国防科工委有何思路？
王毅韧： 全面开展大厂厂址的调查与筛选，筛选出若干厂址进行比较深入的可行性研究和比较分析，提出优选厂址和备选厂址建议。争取“十一五”期间完成大厂厂址的比选，在2010年前后提出厂址建议并上报国务院。
lucky： 我想知道,是不是国际上每个发展核电的国家都建立了核应急体系？
王毅韧： 是的,你说得对.
长芽的黄豆： 王司长,听说我国核工业发展要走闭合循环,请问闭合循环是什么意思?
王毅韧： 就是反应堆产生的乏燃料不作为废物直接处置,而进行后处理回收可裂变的元素.并开发利用。
秦山三核9251： 核电电价较高，很难与其它电力竞争，如何保证新建电站的电力上网？
王毅韧： 核电应提高国产化水平，降低建造成本；提高电厂运行水平，降低运行成本；积极参与电力市场竞争
lucky： 王司长您能告诉我们哪些属于国家需管制的核材料？
王毅韧： 《中华人民共和国核材料管制条例》中规定国家管制的核材料包括：铀-235，含铀-235的材料和制品；铀-233，含铀-233的材料和制品；钚-239，含钚-239的材料和制品；氚，含氚的材料和制品；锂-6，含锂-6的材料和制品；其它需要管制的核材料。
mm： 您好王司长,请问放射性药物的生产许可如何申请?
王毅韧： 根据《放射性药品管理办法》(国务院令第25号) “开办放射性药品生产、经营企业需经核行业主管部门审查同意，药品监督主管部门审核批准。” 的规定由国家食品与药品监督管理局和国防科工委共同设立“放射性药品生产、经营许可”。具体申请可参阅两部门制定的《放射性药品生产、经营许可证审查办理程序》，也可登陆国防科工委网站查询。
pplu： 请王司长谈一谈第三代核电站招标的问题
王毅韧： 三代招标已确定AP1000核电技术。
Us： 王司长，您好！除了CNNC,CGNPC和CPI，科工委还允许第四家集团公司进入核电建设和运行吗？
王毅韧： 国家对进入核电市场的企业有相应的要求。
lucky： 王司长您好.请问一下我国有没有大型后处理厂的建设规划?
王毅韧： 有。按照我国核燃料工业走闭合循环技术路线的方针和政策，我国正在积极推进大型商用后处理厂建设相关前期工作的开展。我国将视核电发展的需要适时开展后处理厂建设。目前预计2010年后开工建设。
115： 王司长,您好!
国际上有核电的国家都非常重视核应急工作,请问我国的核应急工作与国际接轨情况怎样?
王毅韧： 我国的核应急工作从一开始就基本上是与国际接轨的,主要表现在核应急法规与具体做法上基本与国际衔接.我们签订了两个核应急国际公约,在国防科工委建立了核应急国际联络点,此外与香港特区也签署了备忘录,建立了沟通协作机制.
hgy2029268： 王司长:
请问您对“十一五”规划项目目前总体实施进度的看法?
王毅韧： 核工业“十一五”规划颁布以来，科工委进行了广泛的宣贯，规划提出的一些任务都在按计划推进。
tqnpc： 王司长：您好，请问“十一五”规划如何围绕胡主席关于又快又好又安全地发展核工业的作出具体部署的？“好”、“快”、“安全”如何理解，如何协调统一？
王毅韧： 规划提出的核工业“十一五”发展的指导思想和原则等体现了胡总书记提出的核工业要又好又快又安全发展的要求。
kk： 王司长，田湾核电站建设工期一拖再拖，到底是何原因？核工业主管部门在确保工程进展上做了哪些工作？
王毅韧： 直接原因主要是俄供设备质量问题，我们加强了对俄协调及行业监管。
aasas： 请问王司长，核电厂是否排放有害物质？
王毅韧： 基本不排放。
liupku： 高放废物地质处置的基础研究工作在前20年内主要由核工业集团公司的科研院所来承担，目前中科院和高校的研究院所也将参与其中的部分研究工作，请问国防科工委如何协调委内、委外单位参与基础研究工作的程度， 在研究费用分配，研究平台建设，研究团队建设，后备人才培养等方面是如何考虑的？
王毅韧： 研究工作面向全社会，动员有关的科研单位和高等院校参加这项工作。引入竞争机制，有优势者获得研究经费。通过研究开发，逐步构建研究平台，健全研究团队。
mgl： 王司长：你好！我国核电起步晚，堆型多，管理多样。国家在核电发展领域的引导作用如何体现？
王毅韧： 积极推进核电建设，实现四个自主和批量化、规模化和标准化
gx2002： 关于我国计划的商业后处理厂项目，国外企业怎样参与后处理厂项目？哪些单位将代表中方与国外合作方签订总合作合同？政府是否已决定了建设此项目的一些备选厂址？工厂的预计处理能力？工厂将采用何种工艺，现有经工业验证的工艺？中方将开发自己的工艺？
王毅韧： 国外公司可以通过技术合作、技术服务的方式参与中国商业后处理工厂的建设和运行。
目前中国政府指定中国核工业集团公司从事有关后处理厂工作。
预计后处理厂设计能力为800T／a。
采用何种工艺流程有待进一步研究确定
科工委核安全中心： 王司长：
您好，
能否请您简要介绍一下我国核聚变研究的历程及最新进展？
王毅韧： 我国的受控核聚变研究始于50年代中期。核工业西南物理研究院和中科院等离子所是我国专业从事磁约束核聚变研究的单位。中国科技大学、清华大学等也在开展相关研究工作。40多年来，我国先后建造了30多台核聚变研究装置。其中较为重要的有HL－1及HL－2A、HT-7、EAST等。近年来，西物院利用升级改造后的HL－2A装置开展了大量的研究试验，获得较好的试验参数。但我国核聚变研究与国际先进水平尚有不小的差距。
1239266： 王司长：我国电力市场正在推进，请问核电是否参加竞价上网？竞价上网具有竞争优势吗？
王毅韧： 逐步参与
Us： 王司长，您好！核能行业协会新近成立，请问它与科工委的分工如何？以后有些行业事情，科工委是不是就不管了？
王毅韧： 协会是联系政府与企业的桥梁和纽带，国防科工委是我国核行业的政府主管部门，当然要负责核行业的管理工作。
苏宁： 王司长：您好！在开展国际合作方面，是否允许成立中外合资公司进入核电站设计、土建和安装市场？
王毅韧： 正在考虑。
春天 ： 王司长，您好！目前全国不仅学习放射化学专业的学生人数少，教师数量也很少，老教师业已退休，年轻教师人数也非常少，为吸纳国内外优秀人才投身国防相关学科的人才培养，国防科工委有没有计划仿照长江集团的做法，在高校设放射化学或国防学科特聘教授的计划？
王毅韧：国防科工委“十一五”期间将重点支持核类学科专业建设，包括试验教学条件、师资及教材建设。
辽宁核工业局： 王司长：请问在完善铀矿地质勘查体系中，属地管理的铀矿地质队伍居于什么地位
王毅韧： 随着核电的发展和地勘管理工作的改革，属地化队伍将会发挥重要作用。
huzi： 王司长您好，请问在内陆建核电站与在沿海建核电站相比技术上有什么差别？
王毅韧： 技术上没有本质的差别。
jxk： 王司长,规划中提出我们要建立天然铀国家战略储备和企业商用储备体系,请问,企业商用储备体系的建立会对现行国内铀资源的供应产生什么影响?另外,国内生产的铀资源标准与国外铀资源标准是否会统一呢?
王毅韧： 不会产生大的影响。标准是一致的。
gx2002： 请问王司长：政府有关商业后处理厂的计划是什么？项目大概于何时由政府立项？预计何时建成？项目的融资政策如何？
王毅韧： 已有规划。现在正在做项目前期，预计2020年后建成。资金来源：乏燃料资金，商业贷款、核电业主集资等。
好奇网友9345： 请问核电操纵员考试，科工委和核安全局的职责是怎么划分的？
王毅韧： 国防科工委负责核电厂操纵人员的培训、考核和资格认定；国家核安全局负责核准颁发执照。
lucky： 王司长,“十一五”核电发展对天然铀的需求怎样？国防科工委将采取怎样的措施保证核电对天然铀的需求？
王毅韧： 请参看《核工业十一五发展规划》。
k518： 王司长,您好!
应急管理作为一项政府职能,作为公共服务的组成部分,国家正在加紧建设,请问我国的核应急管理体制是怎样的?
王毅韧： 我国的核应急管理体制是,国家建立了核应急协调委员会,由国防科工委牵头;核电厂与其他大型核设施所在的省政府也建立了核应急委员会,临近市或县承担了一定任务;核设施单位建立有应急指挥部.
Beta： 针对核应急工作最近有什么举措吗？
王毅韧： 一是落实核应急规划,二是举行核应急演习,包括举行国家核应急演习.
cnncman： 根据目前的进度，请问核三废及退役规划的目标能否按期实现？如何确保后四年按规划节点目标实现？
王毅韧： 基本能按期实现。只要所有有关方面共同努力，按规划要求做好落实，就能保证按目标实现。
aasas： 请问王司长国防科工委“十一五”核安全重点工作有哪些？
王毅韧： “十一五”期间，工作重点有：强化对各类核设施的安全监督管理，建立健全核安全法规和标准体系，严格新建核设施的安全审评制度，本着分类管理的原则，对重点项目进行重点管理。要进一步加强核安全技术研究，做好核安全文化的培训和教育，确保各类核设施和核活动的安全。
好奇网友9345： 请问王司长核工业产生的废物如何处置？废物处理处置的政策是什么？核安全中心
王毅韧： 根据废物性质，采取不同的做法。高放废物集中进行深地质处置，中低放废物近地表区域处置，这与国际上通行的做法基本相同。
好奇网友9345： 请问王司长科工委对核安全监管的法规建设有什么规划？
王毅韧： 国家有关部门对十一五核安全方面的法规建设有了规划，目前相关工作正在按计划进展。
春天 ： 王司长，您好！国防科工委在近期有没有计划仿照科技部和基金委设立高放废物地质处置基础研究重大项目、重点项目的计划？
王毅韧： 近期没有。
cnncman： 请问如何评价核工业规划实施一年多的成效？达到预期的目的了吗？
王毅韧： 正按计划实施，基本达到了预期目的。
lucky： 请问我国历史上出现过的最严重的核事故是几级？
王毅韧： 未发生核事故。
主持人： 由于网友问题众多，访谈延长十五分钟，请继续关注。
春天 ： 请问，国防科工委有无设立高放废物地质处置基础研究群体的计划？
王毅韧： 我们这几年的工作已使国内有关单位参与到这一研究中，计划已在实施中。
1234： 王司长
你好，国家禁止外商投资核燃料生产领域，随着核电的发展这一政策有没有修改的可能性和必要性？
王毅韧： 将随着发展适时研究。
书： 王司长：您好！我是核动力运行研究所的一名员工．请问我国＂十一五＂期间会重点安排哪些核电项目？
王毅韧： 此问题前面已回答，也可参看规划。
gansu： 王司长您好！目前的国家定价体系下，如何保障核电上游职工的利益？
王毅韧： 正在积极研究。
1234： 我国核燃料生产能力建设能不能考虑外商投资？
王毅韧： 按国家现行有关政策，目前暂不允许。
kk： 现在各省都希望上核电项目，但不愿意建废物处置场，请问政府在这方面有哪些规划，如何协调？
王毅韧：处置场建设规划已编制完成，待上报国务院批准后实施，有关处置场建设问题目前正在按计划开展协调等有关工作。同时，正在研究将废物处置与核电发展相协调的政策措施。
蓝航： 请问，我们国家的核电站建设是应该更多采用已经掌握的、比较成熟的二代改近型技术，还是更多引进国外的三代技术，我国怎么走出一条自主化的道路。
王毅韧： 建设二代改进型核电站，满足核电批量化建设的需要。引进消化吸收三代技术，实现我国技术水平的提升和自主品牌的三代核电站的建设。
长芽的黄豆： 请问中国铀资源潜力如何？
王毅韧： 世界上铀矿床主要分布于两条跨大洲的巨型铀成矿带，即近东西向欧亚巨型铀成矿带以及环太平洋巨型铀成矿带，这两条成矿带均横穿中国。因此，我国的铀成矿地质背景总体上是有利的，第一轮全国铀资源预测结果表明，我国尚有很大的找矿潜力。根据“十一五“期间我国铀矿地质勘查的总体思路，下一步铀矿地质勘探的主要工作方向是：北方重点是地浸砂岩型铀矿，南方扩大、落实硬岩经济型铀矿，突出重点，点面结合，着眼寻找和落实更多大型铀矿床。
核子： 王司长您好！请问中国核工业规划中有“走出去”的部分吗？谢谢！
王毅韧： 有开展国际合作的部分。
lucky： 王司长,从您的介绍中，我了解到核应急的主要工作是在事故发生后，降低影响，减少对公众的危害，那么，在事故发生前我们都应做些什么？
王毅韧： 应该说,核应急工作包括事故前的应急准备与事故后的应急处置.应急处置包括缓解事故,尽可能降低事故对环境与人的影响.
书： 王司长：您好！请问核材料的定义是什么？
王毅韧： 世界各国国情不同，各自的关注对象不同，导致对核材料的定义也有所不同。《国际原子能规约》中核材料定义为任何原材料或特种可裂变材料。在我国，核材料系指源材料、特种可裂变材料、氚及含氚的材料和制品、6Li及含6Li的材料和制品。
401： 我国核燃料循环体系相对来说比较弱，请问王司长在这些方面我国“十一五”有何规划？
王毅韧： 拟从技术创新、能力建设、体制和机制调整着手,继续采取适当的扶持政策,逐步培育和壮大核燃料循环产业.
好奇网友9345： 王司长：您好！
请您介绍一下核应急的主要工作。
国防科工委核安全中心
王毅韧： 前面已回答。
0000： 社会资金外资投资核电建设有什么限制吗，有没有出台政策鼓励？
王毅韧： 按照国家现有政策，外资可投资核电，但不能控股。
好奇网友9345： 请问王司长核能发电的安全性和经济性如何？
王毅韧： 核电是清洁安全的能源，经济效益良好。
aasas： 请问王司长国防科工委如何考虑核电产业的竞争问题？
王毅韧： 我们正在采取以下做法来提高核电的竞争力：（1）采取批量化建设模式，缩短建造周期，降低核电工程造价（2）提高核电设备国产化率，从而降低设备成本；（3）提高核电运营管理水平，降低核电发电成本。（4）核电是清洁能源，国家可以给予一定优惠政策，并在产业政策、发展规划、项目核准等方面给予倾斜等。
长芽的黄豆： 刚才您提到核电站基本不排放有害物质,意思就是还是有排放的对吗?
王毅韧： 极少量，远低于国家规定的标准值。
gx2002： 正在计划的商业后处理厂是否将接受IAEA的监督？
王毅韧： 根据中国与国际原子能机构签署的有关自愿交保的协定，设施是否交保应由中国政府自行决定。中国也与有关国家签有一些双边协议。作为一个负责任的国家，中国将信守国际承诺。同时，我们将根据未来后处理厂建设和生产的实际需要，具体研究是否接受保障监督问题。
核子： 王司长您好。在全球气候变暖、冰川融化、海平面上升、很多地方生态环境退化的情况下；在我国贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略、建设资源节约型、环境友好型社会的发展思路下，在成立以温家宝总理为组长的节能减排工作领导小组大力推进节能减排的形势下，核电作为一种清洁能源，是否有更大的发展空间？也就是说，有没有在2020年前发展超过40000MW的可能？谢谢！
王毅韧： 是的，我认为有可能。
lucky： 王司长您好你能简要介绍一下科工委如何考虑压水堆核电站先进燃料组件的研制工作?
王毅韧： 国防科工委在“十五”期间已安排科研经费开展压水堆核电站先进燃料组件的自主研发，“十一五”及“十二五”将继续支持。研制主要内容包括：元件设计、结构材料研制和芯块研制。现阶段工作的重点是组件入堆考验。
kk： 王司长能够谈谈核电的经济性现状，在建项目的比投资和发电成本是多少？与煤电、火电等其他能源形式相比是否有竞争力？
王毅韧： 在建项目比投资小于1500美元，在一次能源缺乏的地区电价具备与火电竞争能力。
核发展： 王司长您好！
规划中对铀资源的开采部分的描述较简略，请问是否已考虑了满足国内核电行业发展需要？
王毅韧： 已有充分考虑。
核缘： 请问王司长：如何在国家重大专项中确保国内企业和研究机构平等参与的机会？
王毅韧： 核电站重大专项将面向全社会，由政府部门组织，各相关方发挥各自的优势，采用竞争机制，选择任务承担单位。
清华200： 王司长，请介绍一下我国高放废物处置的计划或设想？
王毅韧： 在已发布高放地质处置项目规划指南的基础上，制定项目指南，面向全社会发布，在动员全社会的科研力量参与高放地质处置研究工作的同时，多渠道筹集资金，包括各部门积极利用自身现有资金渠道，努力开辟新的资金渠道，鼓励项目承担单位自筹资金参与研究开发工作。组织开展学术交流和国际交流与合作。通过这些措施，为科研人员开展长期稳定的科研工作创造出良好的外部条件，从而实现长期保持一支高水平的科研队伍的目标。
hanxing： 王司长,您好！请问我国核能应用领域都有哪些？
王毅韧： 大家最关心的是核电，当然还有海水淡化，核能供热，制氢，及农业、医药领域，总之非常多
上帝之手： 请问如何考虑核电生产过程中的中低放固体废物处置问题？
王毅韧： 将对中低放废物进行近地表区域处置，相关规划已编制完成。
lucky： 王司长,请问一个问题,我国大规模发展核电对我国而言安全吗？是否对公众安全产生严重影响？
王毅韧： 核电在技术上的先进性已经能够最大程度上避免发生事故的可能性，即使是大规模发展核电，也不会发生影响公众安全的事件。
青年学生 ： 请问，目前核工业领域最缺乏的专业是哪个专业？国家将采取什么措施来培养这类专业人才？
王毅韧： 总体上，核专业人才都比较缺乏。相比来说，核化工专业更缺一点。
gx2002： 关于目前国家在建和已规划的铀转化厂及浓缩厂，它们的目的是只服务于国内市场，还是在政策上可出口相应的服务？根据目前的政策，是否可能允许国外合作方在这些项目上建立合资企业？
王毅韧： 目前中国的铀转化厂和铀浓缩厂主要以满足国内需求为主，同时可以适当安排提供对国外用户的加工服务。随着能力的扩大，可以对国外用户提供对外加工服务。
中国的现行政策尚不允许在此领域建立合资企业。
核电安全吗?9461： 王司长,万一发生核事故,周边的公众应该采取什么样的防护措施?
王毅韧： 主要是在室内隐蔽,撤离,控制食物与饮水,同时应该听取政府部门发布的有关事故的信息,不要听信谣言.
青年学生 ： 请问，在核专业师资力量建设方面，主要是支持委属院校还是包括有实力的其他院校？
王毅韧： 一视同仁
gx2002： 根据有关的估计，目前国家现有的浓缩能力将于2012年起不能完全满足国内的需求。确保安全供给的策略将是什么？是否已有建设新浓缩厂或新浓缩线的计划？国家依靠自己的总体发展方针是否也适用于浓缩技术？
王毅韧： 正在计划开工建设新的铀浓缩加工厂，新增加的能力将能满足国内大部分需求。
在铀浓缩技术领域，中国同样奉行主要依靠自己力量的做法，同时不排除对外合作。
青年学生 ： 您能预测一下20年内我国核工业的发展状况吗？诸如从业人数，科研队伍？
王毅韧： 核工业未来20年发展前景良好，任务艰巨。
401234： 中国的原子能法什么时间能颁布？核能健康发展需要法律作保障。
王毅韧： 目前我们正在修改完善《原子能法》（草案），将适时上报国务院。
两弹一星： 从事伴生矿中铀资源开采的企业是否要申领许可证？
王毅韧： 需要。
王毅韧： 所有涉及到天然铀开采的企业都必须按照国防科工委的有关规定，申办许可证。
长芽的黄豆： 从事放射性物质运输需具备什么条件？
王毅韧： 主要包括危险大件物品道路运输资质、从事放射性物质运输资质等。
charlycao： 王司长，您好！
大幅提升核电自主化能力的一项重要工作就是加强核电设备国产化,中国的企业能否承担起核电机组设备的设计和制造?特别是核安全设备的设计和建造。
目前中国的核电机组运行已经有十多年了,许多设备已经老化或趋向于老化,特别是一些电子设备更新换代非常快,致使营运核电厂老化的电子设备无备品和备件可以使用，核电厂只能走物项替代或改造的方式来解决燃眉之急，因此中国核电的自主化急需国内企业能够设计和建造满足核电工程需要的设备并取得相应的资质。您对中国企业担负将来核电机组设备设计和建造的能力是怎样认为的？
王毅韧： 我认为完全有可能。通过进一步提高能力，我们的企业完全可以承担。
两弹一星： 对高放废液进行处理是高放废物地质处置的必经阶段，请问我国将采用何种方法处理高放废液？
王毅韧： 目前以玻璃固化为主，同时也在研究新技术，如分离－嬗变工艺 。
清华200： 王司长，目前我国高校的核技术研究队伍都不是很大，在申请国家项目或与其他基础学科研究队伍的竞争中常常处于不利地位，国防科工委有没有在高校设立联合研究中心的计划？
王毅韧： 高校可以按照科工委的有关规定和发布的指南，申请科研课题。通过高校自身努力及我委的支持，逐步发展壮大，为我国核科研作出更大贡献。
ee9468： 我国以后的后处理是采用我国自主研发的后处理流程吗？
王毅韧： 以我为主研发，同时积极开展国际合作。
辽宁核工业局： 请问王司长，发挥属地铀矿地质队伍作用问题目前有什么考虑没有？
王毅韧： 有。相应政策正在征求意见过程中。
gx2002： 请问外国公司能否参与目前核燃料设施的退役项目？能否获准参观拜访正处于退役阶段的核设施？能否提供有待于退役的核设施名单？
王毅韧： 能否参观将取决于设施的性质。如：可在中国原子能研究院重水研究堆退役阶段参观拆除现场。
书： 王司长：您好！请问国防科工委对核燃料供应体制改革有何构想？
王毅韧：请见前面对此问题的回答。
gx2002： 政府有关MOX燃料发展的计划是什么？对钚采取的策略是直接生产（压水堆）MOX燃料还是等待快堆工业运行？国外供应商是否或何时可为国内核电站直接供应MOX燃料？如果国家已经考虑建设商用MOX燃料厂，大概何时项目将获批？预期生产能力？该厂是否将与商业后处理厂毗连？该厂将仅生产压水堆MOX燃料，还是同时生产压水堆和快堆燃料？
王毅韧： 使用MOX燃料的前提是有分离钚。因此，建设商业MOX燃料厂也只能在建设商用后处理厂之后考虑。其是否与后处理厂毗邻，将在有关商用后处理厂建设方案中一并研究。
240： 请问王司长,新成立的中国核电公司是一个什么组织,与中国核工业集团公司有什么区别和关系?
王毅韧： 国家核电技术公司是由国务院及部分国有企业出资组建的有限责任公司。是经国务院授权，代表国家对外签约，受让第三代先进核电技术，实施相关工程设计和项目专业化管理，并通过消化吸收再创新形成中国核电技术品牌的主体。国家核电技术公司与中核集团都属于中央直接管理的企业，中核集团拥有国核技10％的股份。
ee9468： 针对快堆和新堆，由于其地处北京，如何保证反应堆不出事故？
王毅韧： 已采取了一系列的安全措施，可保证安全。
主持人： 本次访谈到此结束，谢谢大家！
