科工一司［2007］1191号

国务院有关部门、直属机构、直属事业单位，各省、自治区、直辖市国防科工委（办），各军工集团公司，国防科工委委管各单位：

　　中巴地球资源卫星是中国与巴西合作研制的卫星，是我国主要的民用陆地遥感卫星。近年来，发射了01和02两颗中巴地球资源卫星，提供了稳定的对地观测卫星数据，在国土资源调查等领域发挥了积极作用。2007年，又发射了中巴地球资源卫星02B星。根据《航天发展“十一五”规划》，我国还将陆续发射系列中巴地球资源卫星，以保持连续、稳定地提供对地观测卫星数据。

　　为促进中巴地球资源卫星数据的充分开发利用，推进数据共享，扩大卫星数据应用的领域和范围，提高我国自主卫星数据对社会经济发展的保障能力，降低卫星应用成本，现提出以下意见：

　　一、中巴地球资源卫星数据归国家所有，由国家授权统一接收，由中国资源卫星应用中心统一集中标准处理、统一存档、分发。国防科工委将针对不同卫星特点制定相应数据管理办法。

　　二、中巴地球资源卫星数据的应用应确保国家重大应急反应和国家安全的需要。积极支持中巴地球资源卫星数据在国家重大工程建设和国防建设中的应用；重点满足政府公共管理和公共服务业务系统数据的批量需求，充分发挥主用户在行业应用中的作用；鼓励科研与教育、商业和其他行业的应用。

　　三、对中巴地球资源卫星中低空间分辨率的一、二级数据产品，国家实行公开免费分发；在卫星试运行阶段，对空间分辨率优于5米（含5米）的一、二级卫星数据产品实行授权免费分发，试运行结束后实行授权收费分发。

　　四、政府投资项目应优先使用中巴地球资源卫星数据产品；鼓励国内用户优先使用中巴地球资源卫星数据产品；积极鼓励和支持企业参与数据应用技术开发与增值服务，进一步拓展卫星数据的产业化应用市场。鼓励国内用户利用中巴地球资源卫星获取的境外数据开展增值服务。

　　五、用户要加强对所获取中巴地球资源卫星数据的管理，不得用于从事危害国家和社会安全的活动，有义务保护数据的国家所有权，不得擅自将数据向第三方（含境外用户）提供。

　　六、鼓励各行业应用部门积极组织中巴地球资源卫星数据的应用培训和示范推广，地方科技、工业管理部门要积极推动中巴地球资源卫星数据在本地区的应用，促进应用成果的转化，提高卫星应用的经济效益和社会效益。

二○○七年十月十日