近日，一份长达近万字的《“十二五”太阳能光伏产业发展规划》（征求意见稿）（以下简称“《规划》意见稿”）浮出水面，其在未来5年中对我国光伏行业的生产、成本、环保、规模均做了详细的规定。一位参与该规划制定的专家表示：“按照该《规划》意见稿，一些小企业将被淘汰出局。”自此光伏行业的“命运”终于尘埃落定。 据多位知情人士表示，若不出意外，该《规划》意见稿将于2011年10月前后出台，光伏巨头们的势力范围也将出现新格局。 这份文件中还指出，将在“十二五”期间重点发展非晶与微晶相结合的叠层和多结薄膜电池。为了降低薄膜电池的光致衰减，鼓励企业研发5.5代以上大面积高效率硅薄膜电池，开发柔性硅基薄膜太阳电池卷对卷连续生产工艺等。 在国内光伏历史上分为两大阵营：晶硅电池和薄膜电池。而晶硅电池占据了主要市场，目前薄膜电池在我国的市场份额不足10%，前景堪忧。很多企业严重缺乏资金，无以为继，如国家不出面扶持，很可能全面覆灭。