据美国defenseindustrydaily网站2010年1月26日报道在伊拉克自由行动开始的几周，为了传输音频与数据通信，美军对卫星带宽需求使美国军事卫星通信能力难以承受。作为回应，美军迅速增加了通信卫星能力，以满足扩大的需求。

    一份美国卫星产业协会的研究演示，在伊拉克战役期间，美军80%的卫星通信都是由商业卫星提供的。时任美国国防部负责网络与信息集成的助理部长John P. Stenbit估计，在战争第一年，美军购买的商业卫星服务价值达到2亿-3亿美元。

    由于认识到军方对商业卫星的依赖，美国海军实施了商业宽带卫星计划（CBSP），开发并部署卫星通信终端，专门用于增强海军商业卫星通信能力。

    终端高速

    海军希望部署200个能够以21.4Mbps速度传输数据的高能量终端，目前Inmarsat和商业宽带卫星计划终端的传输数据仅为4Mbps。制造这些终端的公司包括CVG公司和哈里斯公司。

    不过这些终端只是改进的一部分。另一部分是通信卫星能力。为了向这些终端提供卫星通信能力，海军转向全球最大的商业卫星通信能力供应商Intelsat公司，授予该公司一份价值5.43亿美元的合同，提供C波段、Ku波段和X波段商业卫星通信服务。

    Intelsat公司创立于1964年，提供国外昂贵的卫星通信服务。美国政府是其最大所有者。多年之后，政府将其股份卖出，2005年公司为一个私人投资者收购。目前，Intelsat公司拥有51颗通信卫星，是世界上最大的商业卫星供应商。

    除了美国海军的商业卫星通信需求，来自北约国家的宽带终端需求数量也十分可观。 （中国航天工程咨询中心许红英 陈菲）